综 述

【概况】 2011 年,哈尔滨市实现规模

以上工业总产值2 591亿元,实现增加

值 743. 8 亿元,比上年增长 14% 。 经

济效益综合指数达到 231. 4,首次突破

200 关口。 实现利税总额 261 亿元,比

上年增长 2. 6% ,其中地方规模以上工

业实现利税总额 132. 4 亿元,比上年

增长 11. 3% 。 新增规模企业 116 户,

规模企业达到 900 户。

轻工业实现工业总产值1 203. 6亿

元,比上年增长 23. 9% ;重工业实现工

业总 产 值 1 387. 6 亿 元, 增 长 7. 7% 。

轻工业比重工业增幅高 16. 2 个百分

点,轻重工业比例为 45 : 55。

工信部副部长苏波在哈尔滨市举办的中国国际新材料产业博览会视察

翊 迪 提供

2011 年,国有及国有控股工业实

现总产值1 478. 7亿元,占规模以上工

业 总 产 值 的 57. 1% , 比 上 年 增 长

5. 2% ;非国有工业实现工业总产值

1 048. 9亿元,增长 32. 5% ;国有工业

实现总产值 456. 5 亿元,增长 11. 9% ;

集体工业实现总产值 19 亿元,比上年

下降 2. 4% ;股份合作制工业实现总产

值 12. 4 亿元,增长 19. 4% ;股份制工

业 实 现 总 产 值 1 589. 1 亿 元, 增 长

17. 7% ;外商及港、澳、台投资工业实

现总产值 450. 9 亿元,增长 3% ;其他

工业 实 现 总 产 值 63. 3 亿 元, 增 长

87. 4% 。 至 2011 年末,各类经济主体

实现工业总产值的比重为国有工业占

17. 6% ,集体工业占 0. 7% ,股份合作

制 工 业 占 0. 48% , 股 份 制 工 业 占

61. 3% ,外商及港、澳、台投资工业占

17. 4% ,其他工业占 2. 5% 。

2011 年,中央工业实现工业总产

值 877. 2 亿元,比上年增长 0. 3% ,低

于全市 14. 4 个百分点;省属工业实现

工业总产值 278 亿元,增长 17. 5% ,高

于全市 2. 8 个百分点;地方工业实现

工业总产值1 436 亿元,增长 25. 1% ,

高于 全 市 10. 4 个 百 分 点。 其 中, 市

属、区县属工业分别实现工业总产值

468 亿 元 和 341. 5 亿 元, 分 别 增 长

11. 8% 和 32. 2% 。

2011 年,哈尔滨市开展大项目前

期工作百日攻坚活动,为项目建设单

位办好项目开工前各种相关手续及要

素保障;发挥工业项目调度会作用,由

市领导主持的 6 次调度会现场解决

100 余户企业的 300 余个问题。 市工

信委发放《哈尔滨市重点工业大项目

服务联系卡》,为项目单位排忧解难;

建立工业投资监控通报制度,加强对

工业投资和项目建设的监控和指导;

继续将工业用地出让金政府收益部分

集中用于工业园区基础设施建设和扶

持大项目建设。 全年完成工业投资

864 亿元,比上年增长 40. 8% ,增速在

全国 15 个副省级城市中连续四年排

名第一,总量排名从 2008 年的第十四

位上升到第八位。

2011 年,哈尔滨市首发集合票据

获得成功,为 5 户企业融资 2. 24 亿

元。 建立助保金贷款工作体系,遴选

助保金贷款备选企业 168 户。 推进知

识产权质押工作,出台了《关于促进知

识产权质押融资的实施意见》。 年内,

市属两大政策性担保机构完成担保额

70 亿元,比上年增长 36% 。 在电力保

障方面,加大对重点区域、重点企业和

重点项目用电协调力度,解决变压器

厂、云计算中心等新开和续建项目以

及经济技术开发区等重点区域用电问

题,解决哈药集团制药总厂老厂区电

力增容、哈尔滨卷烟厂电力设施建设

等问题,确保了项目建设进度和电力

工程建设顺利实施,并与电业局等部

门研究重点产业园区基础设施中长期

规划建设问题。 在铁路运输方面,经

过协调,益海嘉里公司和中石油哈尔

滨石化分公司等 11 户企业被列入铁

路运输省重点保障企业,北海物流公

司被列入省重点保障铁路物流园区。

市工信委全年为企业办实事 725 件,

办结 649 件,在办 76 件。 (张秀巍)

【园区建设】 2011 年,经哈尔滨市政

府常务会研究通过,制定下发了《哈尔

滨市产业园区“ 十二五” 建设发展规

划》,《哈尔滨市产业园区建设发展实

施意见》和《哈尔滨市产业园区鼓励和

限制产业目录》等文件,明确园区发展

定位,对园区的鼓励和限制政策,鼓励

和支持符合产业发展方向的龙头企业

和重点企业。 重新确定全市 26 个重

点产业园区,并根据奖励机制对园区

进行资金奖励。 工业向园区集聚的态

势初步形成,利民开发区和宾西开发

区晋升为国家级开发区,经济技术开

发区创建国家新型工业化军民结合产

业示范基地成功获批。 经济技术开发

区高端装备制造产业园区、科技创新

城和利民开发区的生物医药产业园被

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