街与颐园街交叉口,终点南极街,全长

950 米。 二是八区三巷八区地道桥段,

起点南极街,终点三马地区,全长 560

米,均为单向 2 车道,桥涵总长度1 200

米,投资概算 4. 67 亿元。 2011 年 4 月

23 日开工,9 月 25 日前先后恢复一曼

街、霁虹环岛和哈尔滨火车站站前路

面交通,计划年底前实现主体贯通,具

备通车条件。

道路升级改造工程 在实施东

部、西部、中部“三大板块”路桥基础设

施建设的基础上,结合城市景观道路

建设和棚户区改造项目,组织实施 164

项道路结构升级改造工程,改造道路

总里程 55 公里。 工程于 2011 年 5 月

开工,10 月 10 日前全部竣工。 工程完

成后,改善了绿色新城、祥和家园、橄

榄城等 7 片棚户改造小区和周边5 000

余户企事业单位及近 40 万户、130 余

万居民的出行条件。 (刘学平)

【内河综合治理工程】 2011 年,哈尔

滨市加快推进何家沟、信义沟、马家沟

综合治理工程,完成征地 290 万平方

米,拆除房屋 25 万平方米;敷设截流

管线 97 公里,实现污水全部收集;实

施河道清淤整形,形成 45 公里自然生

态驳岸;建成 13. 2 公里景观示范河

段,新建 10 公里沿河道路,新增绿化

面积 100 万平方米,形成林荫漫道、休

憩广场、健身乐园相贯通的城市水绿

廊道和亲民开放的生态空间;信义、平

房、群力 3 座污水处理厂全部实现达

标排放,结束了何家沟、信义沟、马家

沟每天近 30 万吨污水直排松花江的

历史,沿河环境面貌得到明显改善。

污水截流工程。 加快实施污水治

理目标,实施何家沟跨年度冬季不间

断污水截流施工,采取机械盾构方式,

打通龙滨路、谷丰东街、哈双南线,保

健副路、保健路、学府四道街、工电路

等 27 处市政道路和 102 国道、京哈高

速路穿越工程,以及平房 7 公里的沼

泽地穿越施工,完成何家沟、马家沟郊

区污水截流管线 97 公里,实现污水全

部收集处理。

河道治理工程。 6 月,实施了何家

沟和马家沟郊区段河道治理工程,组

织施工单位针对雨季施工重新制订施

工方案,采取分段围堰、铺设便道、机

械与人工配合清淤等方式,加快推进

河道治理工程。 全年河底清淤 50 万

立方米,岸线整形土石方 260 万立方

米,形成生态河道 45 公里。 按照松花

江回水段防洪标准,对干流 3 公里河

道实施透水性石笼护砌,完成安阳桥

下游橡胶坝构筑物施工,并在干流、东

沟设置溢流坎 7 处,实现何家沟东沟

及干流段景观用水蓄水目标。

生态景观绿化工程。 结合河道治

理工程推进情况,分段启动何家沟及

马家沟郊区段生态景观绿化工程。 至

年末,已建成总长约 13. 2 公里的标准

景观示范河段。 其中,何家沟 10. 9 公

里(干流段 3 公里、清河湾段 3 公里、

东沟 3. 9 公里、西沟源头 1 公里)、马

家沟 2. 3 公里,完成西沟源头、 安阳

路、顾乡大街、学府四道街、东沟源头 5

处沿河休闲公园建设,完成景观地势

整形 172 万立方米,铺种草坡 28 万平

方米,种植杨树、榆树、柳树、糖槭、茶

条槭、五角枫等乔木、亚乔木6 000株。

实施马家沟郊区段景观绿化工程,新

增绿化面积 100 万平方米。

沿河道路桥梁建设。 打造沿河漫

步系统和景观桥梁。 新建沥青砼道路

5 万平方米、砂石路 7. 2 万平方米、块

石路3 500平方米,铺装人行道2 700平

方米,新建人行桥 6 座,完成了穿越京

哈铁路 120 米车行框构涵建设。 2011

年,实现了干流段入江口至东沟学府

四道街近 10 公里沿河道路的全线贯

通,为实施内河全线综合管理维护提

供了交通保障。

污水处理厂调试。 哈尔滨市组织

龙江环保集团股份有限公司、重庆康

达环保股份有限公司 2 家企业,借鉴

同类水厂调试经验,加大调试工作力

度。 2011 年 1 月,信义污水处理厂率

先达标排放;5 月,平房污水处理厂达

到环保验收条件;10 月,群力污水处理

厂实现出水达标。 至年末,3 座污水处

理厂出水水质均已达到一级 B 设计排

放标准,按期完成国家提出的环保减

排目标要求。 (刘学平)

规 划

【规划编制】 2011 年,哈尔滨市完成

十大类、50 项规划编制。 完成了《哈尔

滨市城市近期建设规划》、《 哈尔滨市

招商引资规划》、《 哈尔滨大松北空间

布局规划》、《 哈尔滨市空港新城概念

规划》、《哈尔滨市近期综合立体交通

规划》、《哈尔滨市土地储备选址规划》

等系列规划编制。 围绕改善人居环

境,完成《哈尔滨市住房建设规划 2011

－ 2015 年》、《哈尔滨市老年公共设施

专项规划》、《 哈尔滨市铁路沿线环境

综合整治规划》 以及棚改项目控详规

划的编制任务。

围绕提升中心城区道路路网功

能,编制完成《 哈尔滨市立体交通规

划》、《哈尔滨市停车场规划》、《2012

年重点路桥建设项目规划》 等专项交

通规划。 以道路交通工程、轨道交通

工程、公用服务设施改造建设工程为

重点,完成《2011 年拓宽及升级改造道

路交通组织规划》、道外区八区体育场

地道桥规划及管线迁移方案、新康立

交桥等多项规划方案,为完成全市城

市道路交通等基础设施开发改造和提

档升级提供了优质高效服务。 完成

《哈尔滨市火车站总体改造规划》、《哈

西客站广场及客运站竖向及管线综合

规划》、《“三沟一河”整治规划》、《“三

沟一河”清水水源规划》、《清水管线规

划》以及涉及热电厂、变电所、人防工

程、垃圾处理厂等各类规划。

2011 年,《哈尔滨市城市总体规划

(2011 － 2020 年)》 获 国 务 院 正 式 批

复。 加快完善城乡规划体系,完成 12

个乡镇、24 个行政村规划编制工作,指

导尚志市、巴彦县、依兰县、方正县、通

河县 5 个县(市)开展城市总体规划修

编工作,推进各县( 市) 村镇体系规划

和控详规划编制工作。 开展《 哈尔滨

市村镇规划编制导则》 编制工作和哈

尔滨市县( 市) “ 十个一” 优秀城乡规

划设计评选活动,推进新农村住宅示

范区规划建设工作。 (姜凤翔)

【规划审批】 2011 年,哈尔滨市城乡

规划部门办理“ 一书两证” 行政许可

845 件(不包括核发市政管线类建设工

程规划许可证)。 其中,核发建设项目

选址意见书 190 项、建设用地规划许

可证 333 项、建设工程规划许可证 322

项,总 建 设 规 模 为 2 745 万 平 方 米。

2011 年,实行“ 三项制度” ( 即首席代

852

城乡建设 环境保护

