培训。 (吴瑞兰)

【卫生应急保障】 2011 年,哈尔滨市

卫生局成功处置依兰县依兰镇等 3 起

市政管网水污染突发事件,协查 4 起

群体疑似食物中毒事件。 协同公安消

防等部门,对 20 余起火灾、塌方和交

通肇事实施紧急医疗救援。 延寿县、

香坊区、方正县、五常市和通河县通过

省级卫生应急工作示范县验收,并启

动国家级卫生应急示范县创建活动。

哈尔滨市卫生局以反恐成员单位身份

参加“龙江—2011” 哈尔滨反恐演习任

务;完成冰雪节、浴佛节、湿地旅游节、

哈洽会、 啤 酒 节、 “ 韩 国 周” 和 “ 农 博

会”等大型活动医疗卫生保障。 在处

理各类突发公共卫生事件中,全年共

出动医疗救护人员 222 人次,救护车

辆 74 台次。 完成 8 个专项卫生应急

预案论证,其中《哈尔滨市生活饮用水

污染应急预案》下发实施;规范全市卫

生行政部门及医疗卫生机构的应急报

告制度;参与完成黑龙江省卫生应急

日元赠款项目立项设计和项目方案编

制。 (吴瑞兰)

副市长张显友检查节日食品市场

孙振兰 提供

【食品安全综合检查】 2011 年,哈尔

滨市加强食品安全综合检查。 乳多宝

问题乳粉等案件查处工作。 2011 年,

市卫生局牵头组织市公安、质监、工

商、畜牧等部门组成案件联合调查组,

对双城市周家镇仓库、南岗区三角街、

呼兰区双井街道办事处等存储问题乳

粉开展调查,取得阶段性成果。 其中

北京意特隆行工贸公司一案和呼兰金

星乳业有限公司一案已移交司法部门

处理。 食品安全督导检查。 市食品安

全办公室开展 6 次节日食品安全检

查,确保全市元旦、春节、中秋等节日

食品安全。 派出督导组深入八区十县

(市)、市直单位检查指导 4 次,“地沟

油”专项整顿督导 2 次。 食品安全整

治。 市食品安全办公室开展打击食品

非法添加行为,加强食品添加剂监管

工作。 对 458 家食品生产企业开展索

证索票、进货查验和质量管理制度检

查,督促和规范餐饮服务企业遵守添

加剂使用承诺、公示和备案制度,对滥

用食品添加剂的 300 余家餐饮服务单

位分别作出行政处罚、警告、责令改正

的处理。 开展问题乳粉的清查清缴工

作。 召开市政府专题会议,检查食品

企业6 920户次,其中检查乳制品及含

乳食品经营企业及个体经营者5 085户

次,饲料生产企业 435 家次,饲料经营

企业1 900家次,生鲜乳收购站 115 家

次,餐饮业 755 家次,未发现“问题乳

粉”。 加大乳制品源头治理,推行“ 票

证通”食品安全监管信息化系统,推进

肉菜流通追溯体系建设。

“地沟油”和餐厨废弃油脂专项整

治。 强化各级政府与各监管部门责

任,与2 600余家餐饮单位签订餐厨废

弃物处置协议,依法取缔道外区团结

镇联胜村和香坊区幸福镇孙家村两处

“地沟油” 黑加工点,安装油水分离设

备2 093台。

食品安全长效机制建设。 对全市

8 家婴幼儿乳粉生产企业实施驻厂监

督。 强化食用油生产加工、流通、餐饮

业索证索票制度,推行“票证通” 食品

安全监管信息化系统。 监督畜禽饲养

中杜绝使用食品添加剂、瘦肉精,对畜

禽屠宰环节实行驻厂制度,配备“瘦肉

精”检测设备,加强对生猪屠宰环节的

全程监管和检疫检验,推行肉菜流通

追溯体系建设。 实行酒类监管登记备

案制度,定期抽检,公告不合格产品。

建设集展示、演示、培训、查询、指挥为

一体的食品安全监管应急、预警、处置

指挥中心,提升综合监管能力。 食品

安全宣传。 市食品安全办公室开展

“人人关心食品安全,家家享受健康生

活”为主题的食品安全宣传周活动。

670 人次参加宣传活动,设立咨询台

80 个,接受咨询23 700 余人次。 在新

闻媒体发布信息及食品安全预警共 15

次。 (吴瑞兰)

小资料

票证通

是指食品代理商、批发商利用食

品安全监管系统,录入商品信息,打印

出统一格式的电子销货凭证,系统自

动生成批发商、 代理商的销货台账。

经营户收集整理批发商出具的销货凭

证,装订后即是进货台账,无需再另外

索取票证和建台账。 该系统信息数据

十分详细,包括产品的来源、生产厂家

的信息、产品合格编号等。

【医疗服务和医政管理】 2011 年, 哈

尔滨市医疗机构完成20 989 896 诊疗

人次,比上年增长 4. 33% 。 其中,省属

医 疗 机 构 6 757 799 人 次, 增 长

10. 37% ; 市 属 医 疗 机 构 2 778 509 人

次, 增 长 12. 14% ; 区 属 医 疗 机 构

2 519 196人次,下降 0. 74% ;县属医疗

机构3 176 561人次,下降 4. 28% 。 全

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卫生 体育

