收入 47 亿元,增长 6. 8% ;企业所得税

收入 66. 9 亿元,增长 39. 6% ;储蓄利

息所得税收入 0. 1 亿元,下降 58. 3% ;

车辆 购 置 税 收 入 16. 2 亿 元, 增 长

28. 9%。 海关代征增值税、消费税收入

1. 8 亿元,增长 3. 9% ;出口产品退税

15. 5 亿元,增长 34. 8% 。 (杨晓忠)

【地方税收】 2011 年,哈尔滨市国家

税务局直接组织地方级收入 55. 8 亿

元,比上年增长 21. 5% 。 其中,省级收

入 8. 8 亿元,增长 33. 9% ;市本级收入

28 亿元,增长 16. 9% ,按市政府计划

口径计算,市本级收入 27. 6 亿元,增

长 18. 5% ;区县级收入 18. 9 亿元,增

长 23. 3% 。 (杨晓忠)

【征管改革与信息化建设】 2011 年,

哈尔滨市国家税务局选择两个基层单

位开展税源专业化管理试点工作。 选

择部分基层单位开展小规模纳税人推

行网上申报试点工作,纳税人足不出

户即可通过网上申报系统完成增值

税、企业所得税申报缴税。 落实新修

订的发票管理办法,做好普通发票换

版工作,加强普通发票管理和代开普

通发票工作的监控管理工作。 启动税

控收款机推广应用工作,全年推行税

控收款机20 076台。 推进“四位一体”

互动机制建设(即建立集税收经济分

析、企业纳税评估、税源监控和税务稽

查于一体的互动机制),开展专项纳税

评估工作,全年对1 297户企业开展评

估,入库税款24 957 721. 69元,调减留

抵 7 818 478. 85 元, 调 减 亏 损 额

2 141 421. 02元。 落实国家提高增值

税起征点税收优惠政策,扶持个体经

济发展。 全市国税系统管辖的近 7. 4

万户个体纳税人中,有近 6. 5 万户个

体纳税人能够享受国家提高增值税起

征点税收优惠政策。 (滕 莉)

【纳税服务】 2011 年,哈尔滨市国家

税务局推进办税服务厅规范化建设,

强化办税服务厅管理,建立办税服务

厅人身风险防范机制及应急预案。 在

全市范围内实行“ 一窗通办” 办税模

式,即以方便纳税人为目标,将原有的

申报征收、发票管理、综合服务等单职

责窗口的工作内容有效整合,实现办

税服务厅的“ 一窗多能”。 抽样选取

1 000户企业,采用问卷调查和电话调

查的方式。 其中,超过 90% 的纳税人

认为“一窗通办”办税模式方便了纳税

人;超过 60% 的纳税人认为“ 一窗通

办”办税模式缩短了办税时间,减少了

排队次数;近 80% 的纳税人对窗口人

员的操作熟练程度、服务态度表示满

意。 拍摄《哈尔滨市国家税务局办税

服务厅人员行为规范》教学短片,为纳

税服务工作提供了标准化范本。 正式

开通“哈尔滨市国税 12366 纳税服务

热线”,全年受理黑龙江省国家税务局

转办业务 446 件,电话接通率 100% ,

答复率 100% 。 (高 翼)

【货物和劳务税管理】 2011 年度,哈

尔滨市金税工程保持存根联采集率

100% ,报表差错率为零,抵扣联重号

率为零。 完成对2 011份异常增值税其

他抵扣凭证信息的核查协查工作,查

处有问题的异常抵扣凭证 81 张,查补

税款 138. 73 万元,加收滞纳金 1. 15 万

元,罚款 5. 63 万元。 做好增值税专用

发票审核检查子系统的运行工作,完

成1 041份发票审核检查任务,查出一

般性违规发票 76 份,移交稽查查处 62

份,查 补 税 款 2. 17 万 元, 核 减 留 抵

57. 3 万元,加收滞纳金 0. 9 万元,罚款

0. 38 万元。 完成 550 户一般纳税人企

业金税工程跨区迁移系统调整和技术

维护工作。 推行电子申报20 064户,电

子申报推行率超过 90% ;推行网上认

证7 526户,推行率 35. 83% ,通过网上

认证超过发票认证总量的 77% 。 落实

增值税一般纳税人资格认定管理办

法,加强增值税专用发票管理。 落实

资源综合利用产品、促进残疾人就业

等增值税税收优惠政策。 完成全市

139 户白酒生产企业消费税政策执行

情况调查,并对 4 户区县( 市) 白酒龙

头企业开展重点调查。

哈尔滨市落实货物和劳务税税收

优惠政策,全年为16 729户纳税人办理

减退(免) 税 13. 5 亿元。 其中,为 112

户粮食购销企业免税 1. 1 亿元,为 200

户促进残疾人就业企业退税9 095 万

元,为 277 户饲料企业退免税8 578万

元,为 48 户综合利用建材企业减免退

税 2. 2 亿元,为 65 户软件企业退税

8 525万元,为 925 户农业生产资料企

业免税 2. 4 亿元,为 16 户军工、军队

军品企业免税 3. 1 亿元,为 314 户热

力产品企业免税7 303 万元,为12 642

户使用税控收款机企业免税2 489 万

元。 (赵 欣)

【所得税管理】 2011 年,哈尔滨市企

业所得税税务登记企业43 384 户( 内

资企业42 265户,外资企业1 119户),

开业企业35 762 户 ( 内资企业34 927

户, 外 资 企 业 835 户 ), 开 业 面

82. 43% 。 其中,应参加企业所得税汇

算清 缴 的 企 业 32 690 户 ( 内 资 企 业

32 004户,外资企业 686 户),不需参加

企业所得税汇算清缴的企业10 694户

(内资企业10 261户,外资企业 433 户,

均为核定征收企业和分支机构),实际

参加汇算清缴户数32 678 户( 内资企

业31 992户,外资企业 686 户),汇算面

99. 96% 。

2011 年,哈尔滨市国家税务局为

111 户企业兑现了资产损失税前扣除

和税收优惠政策。 其中,5 户企业资产

损失税前扣除5 386万元,5 户金融企

业呆账损失税前扣除6 294万元,1 户

企业抵扣所得3 131万元,2 户企业抵

免企业所得税 956 万元,55 户企业加

计扣除 2. 3 亿元,43 户企业享受其他

各类税收优惠政策。 开展高新技术企

业审验工作,符合高新技术企业优惠

政策的企业 132 户,不符合优惠政策

的 5 户,非正常注销企业 1 户,复核面

100% 。

开展企业所得税核定征收工作,

核定定额征收所得税的企业 246 户、

应税所得率征收所得税的企业10 516

户,第一、二季度缴纳企业所得税4 474

万元,第三、四季度缴纳企业所得税

5 224万元。 核定定额征收的企业户数

占全部企业所得税户数的 0. 6% ,核定

应税所得率的企业户数占全部企业所

得税户数的 28% ,比上年核定定额征

收企业户数增加 2 户,税额增加 19 万

元,核定应税所得率征收企业户数增

加 303 户,税额增加 948 万元。 所得税

零负申报企业户数降低。 (李鹏程)

【车辆购置税管理】 2011 年,哈尔滨

市国家税务局完成 6 次车价信息采集

工作。 完成车辆购置税电子档案系统

推行工作,对车辆购置税档案实行电

子化管理。 落实车辆购置税减免税政

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财政 税务

