稽查系统信息积分在全国直属海关稽

查系统排名第 18 位,在全国同类型海

关中位居第一。 做好关区价格职能管

理,提高关区价格管理水平。 全年关

区一般贸易价格水平、加工贸易内销

价格水平均处于总署规定的合理范围

内;加大专业审单、审价力度,提高审

单质量。 全年实现审价补税3 902宗,

审价补税额 1. 1 亿元,比上年增长 3

倍。

加强法制建设,提高依法行政水

平。 加大知识产权海关保护工作力

度,办理知识产权案件 221 起,比上年

增长 58% ,查获侵权商品12 918件,案

值 85. 65 万元;提高资源使用效能,全

年为关区业务项目、重点项目保障资

金 909 万 元; 完 成 海 关 总 署 项 目

“H2010 海关国际统计资料管理系统”

的开发测试及验收评估工作,确保关

区各项工作的正常运行。 加强政策研

究力度,参与署级课题“ 俄罗斯、白俄

罗斯、哈尔滨关税同盟影响及对策研

究”的调研;强化信息宣传,向海关总

署报送信息 275 篇,在国家级媒体发

表稿件 58 篇,在全国海关系统排名第

22 位。 (罗志伟)

【海关服务】 2011 年,哈尔滨市落实

海关总署关于做好服务的各项要求,

加强协调,营造良好的发展环境。 协

调做好海关总署与黑龙江省人民政府

合作备忘录签署的各项准备工作,协

商签订海关与各地市合作备忘录;与

黑龙江出入境检验检疫局、大连海关

签署了合作备忘录。 提升服务质量和

水平。 建立海关大客户协调员制度,

推广“属地申报,口岸验放”通关模式;

探索简政放权、减少环节、优化流程、

缩短管理链条、提高效率,降低企业运

行成本等相关措施,支持和服务龙江

大型骨干企业的发展。 专题研究边贸

货物海运进口项目,对俄罗斯农业开

发合作项目享受国家边贸优惠政策、

黑龙江省对俄罗斯合作项下农产品回

运的完税价格审定、对俄罗斯边境小

汽车自驾游等问题。 加强合作,为外

贸企业投资俄罗斯营造良好外部环

境。 (罗志伟)

黑龙江省检验检疫局开展“双打”专项行动中查获的假冒伪劣手机

里 新 提供

【海关监管】 2011 年,哈尔滨海关加

大对进出口货物、物品的检查验收力

度,确保实际检查验收到位。 开展对

现场查验关员的效能监控,增强检查

验收人员的执法责任意识和效能意

识。 严格执行《 监管场所管理办法》,

做好关区监管场所注册登记、验收及

系统数据清理等日常管理工作。 关区

实施的“一机两屏”检查验收模式取得

实效。 2011 年,进出口报关单 19. 7 万

票,检查验收率 5. 9% 、查获率 15% ,

各月查获率、检查验收率得分保持在

100 分。 (罗志伟)

出入境检验检疫

【概况】 2011 年,黑龙江省检验检疫

出入境货物 143 批次,货值 130. 3 亿美

元,比上年增长 248% ,增幅位居全国

第一,综合排名由上年的第 25 位上升

至第 17 位。 黑龙江对俄罗斯外贸进

出口额 139. 2 亿美元,增长 1. 4 倍。 境

外园区企业由 34 家增至 42 家,效益

增长 30% 。 在牡丹江市宁安县建成黑

龙江省首个对俄罗斯果蔬国际物流园

区。

完成技术中心和保健中心改革,

事业收入和经营性收入增长,技术中

心委托收入比上年增长 114% ,保健中

心经营收入增长 60% 。 生态原产地产

品保护认证。 黑龙江越橘庄园公司野

生蓝莓酒产品通过专家组审核,成为

黑龙江省第一个、中国首批获得认证

的六个产品之一。

2011 年,开展“ 质量月”、“ 双打”

专项行动等活动。 质量月活动期间,

黑龙江省进出口商品检验检疫部门共

排查企业 480 余家,企业签订质量承

诺 268 份,与 27 家企业结对子,提升

进出口商品质量总体水平。 联合省质

监局等 12 个部门举办质量月启动仪

式,与省畜牧局、哈尔滨海关及 6 个直

属局签订合作备忘录,建立合作机制。

分支机构与地方政府签订合作备忘录

10 份。 扩大监管覆盖面,检验检疫覆

盖率 39. 6% ,比上年增长 21. 8% 。 创

新质量监管机制,实施分类管理企业

227 家,实现出口工业企业全覆盖。 督

促企业建立出口产品质量安全追溯体

系和主动召回制度,485 家企业建立召

回制度。 对 163 家企业进行排查,撤

销出口注册备案企业 72 家,发现有问

题企业 131 家,81 家企业被注销出口

782

对外经济贸易

