规费征收、征缴工作。

1. 提升 房 地 产 业、 建 筑 业、 饮 食

业、洗浴业、娱乐业、营运车辆业和土

地增值税“ 六业一税” 的税收管理水

平。 在房地产业和建筑业税收管理方

面,强化两业税收的协同管理。 运用

黑龙江省地方税务局项目管理软件,

对房地产业、建筑业企业实施同步检

查。 将房地产交易税收管理纳入房产

办证管理软件中,搭建房地产一体化

管理平台。 在饮食业、娱乐业和洗浴

业税收管理方面,落实定期巡查制度

和电脑定税办法,对定额偏低、连续超

定额购票户,及时调整税收定额,确保

税负公平。 在营运车辆税收管理方

面,加强部门协作和对运输大户的监

控,强化外籍车辆营运税收管理。 在

土地增值税管理方面,以预征和清算

为重点,实行“捆绑式”征收。 “六业一

税”合计完成 112. 5 亿元,比上年增长

39% ,拉动税收收入增长 19. 8 个百分

点。

市地税局开展便民服务

吴敬东 提供

2. 规范城市维护建设税、城镇土

地使用税、车船税、印花税和房产税

“五个税种”管理。 在城市维护建设税

管理上,做好营业税、增值税、消费税

信息比对工作,对未缴的税费及时追

缴入库。 在城镇土地使用税管理上,

做好全市等级范围和分等税额标准调

整工作。 在车船税管理上,加强代收

代缴监管,完善堵漏措施。 在印花税

管理上,扩大核定征收范围,强化印花

税票的委托代售工作。 在房产税管理

上,做好个人出租房屋税收征管,总结

推广委托代征试点经验,抓好委托代

征工作站建设,加强对代征工作的监

督。 “五个税种”合计完成 40. 4 亿元,

比上年增长 29% ,拉动税收增长 5. 7

个百分点。

3. 加强主体税种及国际(涉外)税

收管理。 营业税、企业所得税和个人

所得税三大主体税种合计完成 157. 9

亿元,分别比上年增长 30. 1% 、21% 和

32. 3% 。 国 际 和 涉 外 税 收 实 现 收 入

14. 4 亿元,增长 14. 4% 。

4. 完善重点项目税收管理。 加强

公路、铁路、棚户区改造项目税收管

理,做好水利、市政建设、土地整理和

土地治理等工程项目的税收管理。 依

照公路项目管理办法,进行对高铁、地

铁建设项目的委托代征,加强棚户区

改造项目的税收管理。 开发重点建设

项目管控软件,实时监控重点建设项

目税源变化和税收入库情况。 重点建

设项目入库税收 21. 8 亿元,比上年增

长 32. 1% 。

5. 推进自转项目税收管理。 在仓

储业和个体零散税收管理方面,固化

管理模式,提高管理效率。 在重点项

目税收管理方面,建立三级责任体系,

加强重点项目建设税源管控和税收服

务。 自转项目实现税收 22. 8 亿元,比

上年增长 34. 3% 。

6. 推进契税和耕地占用税交接征

管。 研究方案和征管措施,完成契税

和耕地占用税的划转工作,并组织征

收管理,全年组织契税收入 5. 2 亿元,

耕地占用税收入 1. 5 亿元。

7. 加强社保费和其他规费征收、

征缴工作。 实施社保费属地化征收管

理,并按照属地化管理要求,修改社保

费征管工作流程,明确社保、税源管

理、稽查、计统、信息等各部门的工作

职责。 推进税费同征同管同查,在哈

尔滨市的中、省直单位社保费属地化

征管工作正常进行。 采取开发比对程

序、统一传输模式、加强税银合作、开

通网银业务、研发外挂程序等措施,强

化信息管费,提高征缴工作效率和质

量。 社 保 费 和 其 他 规 费 实 现 收 入

149. 2 亿 元, 占 税 费 收 入 规 模 的

39. 6% 。 (吴敬东)

【税收征管】 2011 年,哈尔滨市地方

税务局加强税收征收管理工作。

1. 通过修订《岗位职责和工作规

程》、强化“ 一户式” 档案和户籍管理

等,规范征管基础建设。 通过协税护

税构建综合治税格局。 推动联动机

制,提高税收征管质量和水平,减少税

收流失。

2. 推进信息管税,提高税收科学

化、精细化管理水平。 强化软件开发,

研发大项目税收管理、重点税源数据

采集、代开发票查询、个体零散税收及

个人出租房屋委托代征 5 个单项软

件,完善税收业务工作流和代开发票

等软件系统。 强化软件应用,推广应

用税收业务工作流管理系统、土地使

用税信息评税软件、土地增值税清算

审核软件以及重点建设项目管控软件

等,完善税源底数和纳税信息。 强化

数据质量管理和系统安全保障,按月

对数据库基础项目数据进行考核,落

实人防、物防、技防措施,确保计算机

网络安全运行。

3. 开展欠税清理工作。 对前三年

清欠后剩余的7 305户企业进行欠税自

查和核查,补正入库税款 7 927 万元,

入库滞纳金及罚款 65. 7 万元。 对已

核查完欠税的企业抽查 709 户,查出

新增欠税 83. 6 万元。

4. 推进纳税服务体系建设。 通过

建设规范化办税服务厅、补充基层税

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财政 税务

