车辆驾驶员基础信息登记入册,并核

发《公共交通燃气车安全技术培训证

书》,加强燃气车辆驾驶员管理。 根据

行业发展需要,制定《驾驶员星级服务

评价标准》。

继续推进两户国有公交企业实施

以承包“经济指标、运营指标、安全指

标、服务指标、技术指标” 五项指标为

主要内容的车队集体承包经营机制改

革。 市公共汽车总公司在市区全部 23

条线路和 3 个市区营运分公司推行集

体承包经营,市区推行承包的线路实

现全覆盖;市公共电车总公司推行车

队集体承包的线路 18 条。 深化体制

机制改革,盘活企业资源,使企业员工

得到实惠。 2011 年,市公共汽车总公

司收入比上年增加1 000万元,驾驶员

平均工资增加 270 元,人车比上年下

降 6% ;市公共电车总公司收入1 240

万元,人车比上年下降 5% 。 加快民营

公交企业整合。 完成云城公司和永达

公司的合并,民营公交企业由 35 家减

少到 33 家;完成公交 54 路、80 路市政

府支线、88 路、88 路市政府支线等 4

条线路整合工作,民营线路减少到 72

条,国有公交线路增加到 82 条,所占

比重提高到 53% 。 (王立军)

300 台大容量公交车正式上线运营

王立军 提供

【公交客运市场管理】 2011 年,哈尔

滨市公交主管部门加强公交客运市场

管理。 公交行业服务竞赛取得成果。

在全行业启动“关注民生,让百姓满意

出行”安全优质服务竞赛活动。 根据

季节特点,调整四个阶段的竞赛时间。

制订《公交行业安全优质服务竞赛方

案》,按照竞赛考核方案,组织公交企

业根据竞赛标准和考核结果,评选出

2011 年度 5 家优秀公交企业、31 条市

民最满意公交线路和市民满意公交线

路,174 名驾驶员获服务之星、服务标

兵和优秀驾驶员称号。 公交 59 路驾

驶员王广文被评为全国见义勇为英雄

司机称号。 将竞赛考评与公交线路特

许经营权考核结合,对考评出的 10 条

线路给予黄牌警告,并在全行业给予

通报批评。

加强行业安全监管力度。 行业与

企业、企业内部层层签订《公交营运安

全工作责任状》,落实责任追究制。 开

展 6 次安全营运生产大检查,对公交

企业、线路、车辆及场站进行安全隐患

排查,特别是对清洁燃料车辆进行重

点排查和专项整治行动,对存在的问

题进行整改。 制订应急预案,开展安

全营运事故调查工作,监督事故单位

制定整改措施,对事故相关责任人进

行严肃处理。 全年重大交通安全事故

发生 13 起,死亡 14 人。 与上年相比,

重大事故上升 8% ;车辆火灾事故发生

7 起,下降 30% 。

加强行业监管。 针对当前公交客

运市场存在的问题,通过采取专项整

治等多种措施,促进运营服务质量的

提高。 完善公交客运市场准入退出机

制。 重新制定特许经营权考核标准,

完善优胜劣汰的准入退出机制。 加大

对违章行为的查处力度。 完成冰雪

节、春节、哈洽会等重大节日和活动期

间的客运任务。 加强对容貌不整、停

车不到位、不佩戴服务标识、越站、捡

客、吸烟、打手机等行业不文明行为治

理,查处违章车辆 332 台次,责令整

改、批评教育 186 人次,实施行政处罚

251 件,罚款139 500 元。 加强公交车

体广告监管。 制定《哈尔滨市城市公

共汽车电车广告设置暂行管理规定》,

开展为期一个月的公交车辆广告专项

整治行动,检查公交线路 96 条,公交

车辆 756 台,查处违规张贴广告车辆

246 台,促进公交车辆车容车貌改观。

结合冬运工作,开展干部下基层“包线

路、包站点” 工作。 组成 21 个“ 包线

路”考核小组,每天早晚高峰,深入 151

条公交线路首末站,重点考核线路出

车率、发车间隔和车容车貌等项内容;

组成 6 个“ 包站点” 考核小组,在 7 个

重点区域、18 处市区大型客流集散点

对经行线路进行运营间隔、车厢服务、

站车秩序等方面内容的考核,保证冬

季运营服务秩序。

提高运营服务管理水平。 成立运

营服务管理部门。 加大公交车载 GPS

安装力度,至 2011 年末,完成4 000台

车载 GPS 设备安装工作,实现及时、准

确报站。 结合智能公交建设,重点抓

公交线路出车率、准点率,出车率比上

年提高 7 个百分点,准点率提高 4 个

百分点。 通过对线路实施运营监管,

大部分公交线路均能按照行业管理部

门要求的发车间隔时间进行运营,保

证出车准时,行车准点。

推进智能公交建设。 进行“ 公交

一期”智能系统验收的相关准备工作,

对“公交二期”智能系统在软件和硬件

方面进行完善,将调度指挥中心监控

系统与 IC 卡数据平台对接。 在智能

公交监控平台上开发公交线路查询系

统,实现对线路、站点及站与站之间进

行查询。 完成节能减排专项公交信息

化项目和交通运输部“十二五”时期城

市公共交通信息化试点工程项目的申

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交通 邮政

