拓展农村金融创新领域。

农村金融机构服务理念逐渐转

变,由以信贷产品为中心向以客户为

中心转变,以信贷业务操作为导向向

以信贷营销服务为导向转变。 各金融

机构逐步提高农户贷款授信额度,合

理放宽贷款约期,实施优惠利率。 农

村信用社将贷款额度提高到 3 万元 －

5 万元,对土地面积大、信用等级高的

农户最高授信额度提高至 10 万元;允

许农业贷款跨年度使用,种植业贷款

最长约期 15 个月,养殖业贷款最长期

限放宽到 3 年。 建设银行农户种植贷

款最长约期 14 个月。 农业银行以电

子银行为渠道,推进传统服务方式向

科技服务方式转变。 利用惠农卡把网

上银行、电话银行、转账电话、POS 机

等电子银行产品送下乡;开办代理收

付、代理保险等中间业务,为农民提供

更加有效的综合服务。 (吴艾君)

【外汇管理】 2011 年,国家外汇管理

局黑龙江省分局更新外汇管理理念,

转变外汇管理方式,促进全省外汇工

作健康发展。

2011 年,黑龙江省跨境收支总额

185. 02 亿美元,比上年增长 19. 5% 。

其中, 涉外收入 93. 65 亿 美 元, 增 长

7. 7% ;涉外支出 91. 37 亿美元,增长

34. 6% ;国际收支顺差 2. 28 亿美元。

全省结售汇总额 163. 6 亿美元,比上

年增长 14. 33% 。 其中,结汇 90 亿美

元,增长 4. 07% ;售汇 73. 6 亿美元,增

长 30. 01% ;结售汇顺差 16. 4 亿美元,

下降 45. 14% 。 黑龙江省进出口总额

385. 1 亿 美 元, 比 上 年 增 长 50. 9% 。

其中,出口 176. 7 亿美元,增长 8. 5% ,

进口 208. 4 亿美元,增长 125. 7% ;贸

易逆差 31. 7 亿美元。 向出口企业发

放核 销 单 25. 9 万 份, 比 上 年 下 降

26. 4% ,已核销出口额 81 亿美元;进

口付 汇 84. 16 亿 美 元, 比 上 年 增 长

47. 67% 。 全省共办理境外投资外汇

登记业务 59 笔,中方投资总额 25 178

万美元;办理外商投资企业外汇登记

业务 114 笔, 外 商 直 接 投 资 出 资 额

74 151万美元。 全省外债余额441 460

万美元。 其中,直接外债余额86 910万

美元,外债转贷款余额150 697万美元,

国内外汇贷款余额203 853万美元。 贸

易 信 贷 登 记 46 861 笔、 核 准 金 额

330 508 万 美 元, 注 销55 530 笔、 金 额

293 102万美元。

黑龙江省分局参加国家外汇管理

局组织的外汇专项检查和调查 3 项,

辖内自行开展专项检查和调查 4 项;

对 113 家金融机构、86 家企业和 24 名

个人进行检查和调查; 全年立案 14

件,结案 20 件,对 20 家违法违规单位

进行查处,涉案金额达6 446万美元,收

缴罚没款人民币 101. 2 万元,结案率

和罚没款收缴率均为 100% 。

加强跨境资金监测,防范和打击

“热钱”跨境流动。 加大国际收支统计

监测力度。 全年全省完成国际收支统

计非现场核查 22 万笔,申报率和核查

率均为 100% ,申报数据考核准确率在

99% 以 上。 全 年 核 查 进 口 单 位 415

家。 结合现场核查对企业实施动态分

类管理,对全省2 971家进口单位进行

考核分类,确定 B 类进口单位 12 家,

及时向银行和企业公布考核分类结

果。 加强对外商投资企业重点行业外

汇收支情况监测。 对房地产业、担保、

咨询、租赁、投资咨询、商业服务、股权

投资等领域的外商投资企业进行外汇

收支情况监测,对返程投资业务较大

的地区加强辖内返程投资企业外汇收

支状态的分析监测,防止企业实际控

制者利用境外壳公司随时处置境内资

产流出。 严把外债资金流入关,跟踪

监测大额外债结汇资金流向合规性。

对 7 家大额借债企业的结汇资金使用

情况进行事后跟踪检查。

完善银行结售汇统计,规范结售

汇市场准入监管。 对辖内 19 家外汇

指定银行 564 家分支机构的结售汇市

场准入管理信息进行全面清理。 至年

末,全省即期结售汇机构1 251家,远期

结售汇机构 92 家,人民币与外币掉期

机构 9 家,首家批复工商银行黑龙江

省分行办理人民币与外币期权业务,

批复哈尔滨银行开办合作远期业务。

批复黑龙江省恒信物流公司开立备付

金账户。

规范“代理南方出口”业务。 至年

末,全省已完成出口逾期未核销差额

备查 177. 8 亿美元,使长期困扰边境

出口企业历史逾期未核销的瓶颈问题

得到解决。

全年黑龙江省通过年检的企业

1 022家, 企 业 经 济 参 检 率 98. 99% 。

全省境外投资外汇年检工作完成,年

检率 80. 33% 。 申请到7 000万美元的

短期外债余额指标,比上年增长 17% 。

办理首笔人民币外债业务。 为哈尔滨

泰富电气有限公司办理 1 亿元人民币

的外债登记。

推进 对 俄 金 融 务 实 合 作。 2011

年,黑龙江省有 12 家商业银行与俄罗

斯 24 家商业银行建立代理行关系。

中俄双 方 银 行 共 设 代 理 行 账 户 111

个。 其中,人民币账户 34 个,卢布账

户 29 个,美元账户 48 个。 全年通过

银行办理卢布结算业务约 174 亿卢布

(约折 55 258 万美元), 比上年下降

45% ;办理人民币结算业务约 11. 5 亿

元(约折 18 197 万美元),增长 303% 。

2010 年 12 月 17 日,黑龙江省卢

布现钞交易中心成立。 全年交易总量

6 232万卢布。 其中,买入 479 笔、金额

3 446万卢布,卖出 319 笔、金额2 785

万卢布。 全年全省开办卢布现钞结售

汇的三家试点银行(中国银行、哈尔滨

银行、龙江银行) 办理7 787 笔人民币

卢布兑换业务、金额 4. 5 亿卢布。 其

中,卢布现钞结汇5 074笔、金额 2. 76

亿卢布,比上年增长 254% ;卢布现钞

售汇2 713笔、金额 1. 74 亿卢布,增长

138% 。 (吴艾君)

银 行 业

【中国人 民 银 行 哈 尔 滨 中 心 支 行】

2011 年,该中心支行保持全省货币信

贷平稳适度增长。 全年全省金融机构

本外币各项存款余额14 416. 4亿元,比

上年增长 11. 1% ;本外币各项贷款余

额8 761. 1 亿元,增长 18. 5% ,高于全

国平均水平 2. 8 个百分点。 新增贷款

主要投向重点产业项目、“三农”经济、

中小企业及民生领域,促进了全省经

济社会平稳较快发展。

2011 年,该中心支行向中国人民

银行总行申请增加黑龙江省法人金融

机构信贷计划 42 亿元,当年新增贷款

达到 308 亿元。 全省支农再贷款比上

年增加 18. 47 亿元,达到 95 亿元。 全

年累计办理再贴现 74. 59 亿元,比上

年增加 10. 67 亿元。 加强货币信贷政

413

金融业

