月,由市领导和市政府有关部门及部

分区县(市)主要领导参加的哈尔滨经

贸考察团,赴台湾考察 7 天。 其间,组

织多次以商务为主的会面,开展宣传

和招商。 考察团与中国国民党荣誉主

席吴伯雄等台湾人士会面;拜访在哈

尔滨的台企总部润泰集团、顶新国际

集团、顺迈集团、旺旺中时传媒集团、

国统国际股份有限公司;拜会拟在哈

尔滨投资企业富霖国际投资公司、冠

德集团企业负责人;会见台湾黑龙江

协会、台中市商业总会等商会、协会组

织。 举办哈尔滨—台湾经贸交流恳谈

会,台中市商业总会、南投县观光协

会、台湾黑龙江协会、哈尔滨台资企业

协会等团体和台湾知名企业家 100 余

人应邀参会。 组织 6 次签约仪式,11

个项目签约,签约总额 183 亿元人民

币,其中正式签约项目 7 个,总投资

103 亿元。 签订框架和意向性项目 4

个,总投资 80 亿元。 组织台湾主流媒

体的新闻宣传报道,中天电视台对省

委常委、市委书记盖如垠进行 1 个小

时的专访,并以“哈尔滨市委书记盖如

垠独家专访” 进行滚动播出。 台湾旺

报、中国时报、中天电视新闻台等台湾

主流媒体以“ 魅力哈尔滨、台资新天

地”等标题,多次刊发和报道本次赴台

湾活动,网络也进行转载和报道。

2011 年,召开哈尔滨市台商投资

推介会,邀请国台办、海协会、各省市

台办、全国台企联、各地市台协主要领

导和岛内上层人士及企业家 200 余人

参会,探求和深化协会间、企业间合

作。 组织 2011 年海外台商冰城行活

动。 开展网纹洋香瓜义卖慈善捐赠活

动,募集资金 15 万元,用于资助残疾

人事业,国统管业、永和豆浆两个企业

分别出资 100 万元和 76 万元在阿城

区和延寿县捐建希望小学。 促成台湾

著名餐饮集团“金钱豹” 投资5 000万

元与秋林公司合作打造哈尔滨餐饮航

母,永和豆浆投资 1. 4 亿元扩大生产

规模,顶新国际集团投资 15 亿元增建

水厂和面厂,黑龙江台湾中心在经济

技术开发区挂牌成立,西门町百货跻

身哈尔滨市商业零售业,台湾长荣航

空公司开辟哈尔滨至台湾航线等项

目。

全年接待台湾交流考察团组 20

个、900 余人次。 29 个团组如期赴台

湾,242 人次赴岛交流,其中副省级 1

人次,副市级 6 人次,副局级 60 人次;

对赴台湾团组进行行前教育 29 次;为

23 人次提供亲属证明。 先后接待台北

文化交流基金会、中华文化经济促进

会、台北文经资讯交流基金会、台湾商

业代表团和花莲县县长、花莲县妇女

参访团及台湾冠德集团哈尔滨投资考

察团等。 市医务界交流考察团两次赴

台湾对台湾医疗机构运行管理制度、

社区医疗等进行实地考察,与慈济医

院、台湾义大医院达成骨髓移植、骨髓

库建立和开展心血管急诊急救、专家

互访等合作意向,建立卫生交流合作

关系。 市供销合作联社交流考察团赴

台湾对食品药品生物制剂等检验检测

机构、台湾上市公司经营理念及银行

发展趋势、台湾农副产品生产经营状

况进行考察。 市食品药品监督管理局

与台湾益绿发生物有限公司签署农业

营养剂、农业技术合作协议。 哈尔滨

市品牌交流项目妇联考察团和冰灯博

览艺术分别连续七年、十二年与台湾

有关方面合作,实施互访和举办岛内

冰灯展。

全年接待台湾主流媒体 16 次,各

媒体报道哈尔滨市对台工作 30 余次。

在中天电视台、《中国时报》、《工商时

报》、《旺报》、《联合报》 等刊物组织专

栏、专稿,介绍哈尔滨市新战略、旅游

名胜、风土人情、黑土文化等。 接待台

湾东森电视台、中天电视台、TVBS 电

视台、八大电视台、《中国时报》、《工商

时报》、《联合报》 等主流媒体,拍摄了

冰雪大世界、雪博会、湿地旅游、经济

技术开发区、高新技术产业开发区、群

力新区等有特色的景点和富有魅力、

多彩的城市品牌,引起岛内媒体的关

注。

全年共受理涉台投诉案件 6 起,

政策咨询 30 人次,解答赴台交流、探

亲、投 资 等 问 题 200 余 件, 结 案 率

95% 。 设立首问负责制,创立领导走

访机制,帮助台企解决生产经营中的

问题。 建立部门协调机制,解决涉台

投诉问题。 (崔 琳)

【信访工作】 2011 年,哈尔滨市信访

总量下降至 15 万人次以内,全市各级

信访工作机构和部门受理群众来信来

访批( 件) 次和人次比上年分别下降

1. 7% 和 13. 4% 。 群众反映的信访问

题主要集中在城乡建设、劳动社保和

农村农 业 问 题, 分 别 占 信 访 总 量 的

27. 1% 、18. 4% 和 9. 7% 。

全年信访工作以领导接访为重

点,落实信访工作领导责任制。 市委

常委会、市政府常务会专门听取信访

工作汇报,研究部署信访工作。 全市

形成分级负责、上下贯通、齐抓共管的

信访维稳领导责任体系和联动机制。

全年各区县(市)和进驻市信访服务中

心单位共有 100 余人次,党政主要领

导和2 000余人次副局级以上领导干部

参加接访、下访工作,现场办结和立案

办理群众诉求2 300余件次。 中央督导

组到哈尔滨市检查工作时,对领导干

部接访、下访工作给予肯定。

以信访服务中心为载体,形成以

市级信 访 服 务 中 心 为 龙 头, 以 区 县

(市)群众信访服务中心为骨干的信访

部门综合协调、派驻单位动态调整、工

作流程规范实用、服务群众便捷高效

的运行机制。 组织驻厅单位联合办公

300 余次,化解信访事项涉及资金上亿

元。 全市有 60% 以上区县( 市) 建成

信访服务中心。

积案化解工作成效显著。 召开联

席会议召集人会议和召集人(扩大)会

议,印发《哈尔滨市 2011 年开展信访

积案化解工作实施方案》,进行专题研

究和部署;有关市领导带队,到区县

(市)检查信访积案的梳理和排查工

作,配合中联办、省联办督导组,采取

带案现 场 督 办 方 式, 深 入 涉 案 区 县

(市)指导和督办积案化解工作。 办理

完成上级交办各类案件;受理复查复

核信访事项群众满意率 95% 以上。

开展进京重复上访和非正常上访

专项治理“ 百日” 行动。 采取带案走

访、听取汇报、逐案指导等办法,推动

案件办理工作开展。 省联办交办“ 百

日”专项治理案件办结率达 97% 。 在

维护敏感时期社会稳定工作中,实行

敞开大门接访,整合资源、合理布局、

统一行动,提高工作效率,确保未发生

有影响事件。

发挥网上信访作用,以全国信访

信息系统、省长信箱、市长信箱为依

托,拓宽网上信访受理渠道,网上信访

的群众关注度和认可度提高,分流群

众来访的作用更加突出。 (戴双昌)

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党政机关

