【价格服务】 2011 年,哈尔滨市打造

收费许可证管理软件运行平台,建立

全市行政事业性收费数据库,共审验

收费许可证2 581家,遏制乱收费行为。

加大价格认证力度。 共完成各类价格

鉴定7 208件,鉴定总额 11. 7 亿元,其

中, 哈 南 工 业 新 城 拆 迁 补 偿 评 估

2 869. 58万元,联部街楼体坍塌损毁鉴

定 272 万元,“硕单 5”玉米假种子损失

鉴定 475. 32 万元,涉税财物价格认定

5. 74 亿元。 加大成本监审力度。 制作

天然气成本监审工作纪实专题片,保

证社会知情权和监督权。 跟踪热煤成

本变化,确保基础数据连续性。 重新

明确供热成本调查范围,促进节能减

排。 开展污水处理厂升级改造运营成

本测算,提高价格调整的科学性和合

理性。 加大三农服务力度。 完成 5 大

类、17 个品种农产品成本汇总、生猪成

本调查、生鲜乳成本收益调查,制定大

豆、玉米、水稻、小麦 4 种粮食种子政

府指导价格,提出追肥高峰时节化肥

价格监管意见,将蔬菜成本调查农调

户由 29 户增至 102 户,编制《 涉农行

政事业性收费项目标准目录》,规范涉

农收费行为。 (辛 勇)

【价费监管】 2011 年,哈尔滨市针对

群众关心的价格热点、难点问题开展

工作。

加强住房价格管理。 探索商品房

销售网上明码标价,基础工作调研、数

据指标制定、技术方案论证等各项前

期准备全部完成,专家评审和最终建

设资金核定全部通过。 开展商品房销

售价格备案,共发放《哈尔滨市商品房

销售价格申报备案表》及《哈尔滨市商

品房销售可售房源明细表》800 余份,

完成 131 个房地产项目商品房销售价

格备案及其中 12 个项目的销售价格

调整备案。 配合国家、省做好房地产

价格调控目标协调、房地产价格监管

办法修改、房地产市场调查等工作,修

改拆迁补偿标准,严格审核单位自建

职工住宅销售价格,提出 2011 年棚户

区改造安置房屋综合建设成本价格。

起到了抑制房价过快上涨、保护购房

者合法权益、促进房地产市场健康发

展的作用。

加强物 业 服 务 收 费 管 理。 下 发

《关于社区物业服务站服务标准和服

务收费的通知》、《 进一步规范物业服

务收费工作的通知》,实行新建住宅小

区前期物业收费标准开发企业预先申

报制度。 重新制定物业服务收费管理

规定和收费标准。 规范了小区物业服

务收费行为。

加强交通价格管理。 落实黑龙江

省道路班车客运燃油附加费标准调整

政策,调整公路客运票价 820 余台次。

重新确定哈尔滨市城市交通 IC 卡发

行政策。 严格审核公交联营线路车票

价格。 对秋林繁华商业地区停车泊位

制定实施新的招标拍卖收费标准,制

定立交桥下招拍停车泊位收费标准。

提出仓储式机械立体停车场建设意

见,严格机动车驾驶员培训收费监管,

全年共批复停车场收费标准和驾校机

动车驾驶员培训收费标准 140 余家

次。 谋划出租汽车运营价格新的动态

管理模式,提出燃油附加与燃油价格

联动建议。

加强旅游价格管理。 重新核定松

花江江上轮渡票价,完成哈尔滨游乐

园门票价格、太阳岛风景区内观光游

览车票价初审工作。 探讨哈尔滨市水

路旅游客运管理办法立法工作。

加强医疗价格管理。 制定病房延

长取暖收费和空调降温收费标准,调

整“120”救护车收费标准,继续开展价

格管理规范化医院创建活动,并扩大

参评医院范围,将企业医院和部队医

院吸纳其中,促进了医药价格秩序的

好转。

加强教育收费管理。 严格核定职

业技术学院、职业高中、技工学校、公

办幼儿园、社会福利院收费标准,继续

整顿各类培训收费,规范公办中小学

校服务性收费和代收费,以及幼儿早

教收费行为。 落实对从事个体经营有

关人员收费优惠政策,加强殡葬延伸

服务收费、经营性公墓服务收费监管,

对殡葬用鲜花、骨灰盒、祭祀用品销售

价格实行备案管理。 (辛 勇)

【保供应稳物价】 2011 年,哈尔滨市

物价管理部门继续强化“保供稳价”政

策措施的贯彻落实,多措并举稳定物

价,促进了全市物价形势好转。

加大市场价格监测力度。 贯彻落

实《黑龙江省价格监测办法》,构建全

方位的价格定点监测体系,发挥“物价

通”手机采报价系统作用,继续实行

“三重”价格监测制度,对重点时段、重

要商品、重要区域实施全天候多时段

动态监测,突出抓好房地产、家电、日

化用品等应急价格监测,并及时对价

格变化情况进行预警分析,全年累计

汇总处理数据 100 余万个、分析报告

1 100余篇次。 在食用盐市场异动期

间,启动市场价格监测应急预案,采取

电话、飞信、工作 QQ 群等方式,对全市

食用盐、酱油、大酱、碘片、口罩和日系

汽车配件、家电市场价格和供求情况

进行 24 小时监控,组织 100 余家大型

商场、超市召开提醒告诫会,检查零售

及生产企业 800 余家,查处违法涨价

案件 12 起,快速平息了食盐市场价格

异动风波。 并通过政务内网和《 价格

监测快讯》、《保供稳价专刊》向市政府

报送信息 9 期,报送相关信息 64 篇

次,对平抑食盐价格、保障食盐供应发

挥了作用。

加大市场价格监管力度。 继续实

施“三定三防” 价格监管工程,即定时

检查集贸超市,防止造谣惑众、哄抬物

价;定点检查重点企业,防止囤积居

奇、操控市场;定向检查行业组织,防

止串通提价、联合定价。 全市围绕“保

供稳价”,共组成 270 余个检查组,开

展元旦、春节期间百日市场物价大检

查专项行动、食盐价格专项检查、粮油

价格专项检查、“ 五一” 期间市场价格

专项检查,规范各类副食品经营单位

1 700余家次,张贴《 食盐销售提醒告

诫书》300 余份。 组织 18 家超市和部

分农贸市场、33 个街道办事处及各区

物价局召开规范和降低集贸市场摊位

费和超市进场费提醒会,促进副食品

流通成本的下降。 其中,南岗区固定

经营业户和零散业户市场摊位费分别

下降 30% 和 33% ,平房区农贸市场摊

位费下降 20% 。

加大价格调节基金投放力度。 市

本级价格调节基金累计征收入库5 822

万元,比上年增长 18. 24% ;投入使用

4 875万元,增长 35. 42% 。 用于“一圈

两带”蔬菜基地建设和现代畜牧业产

业项目建设,促进“菜篮子”建设,保证

副食品价格基本稳定。

加大价格信息发布力度。 继续通

过《黑龙江晨报》 《货比三家》 专栏、市

政府门户网站固定栏目发布 10 类、50

561

经济监督管理

