1946 年 4 月 28 日是哈尔滨人民

真正获得解放的日子。 中国共产党领

导的东北民主联军进驻哈尔滨,使哈

尔滨成为全国解放最早的大城市。 在

解放东北和解放全中国的战争中,哈

尔滨人民为建立巩固的东北根据地,

倾其人财物,全力以赴地支援解放战

争,为新中国的诞生作出了重大的历

史性贡献。

中华人民共和国成立以后,哈尔

滨人民在党的领导下迅速恢复、发展

国民经济。 “一五” 时期,哈尔滨是国

家重点建设城市之一,前苏联援建的

156 项重点建设工程,有 13 项设在哈

尔滨,加上抗美援朝时“南厂北迁” 的

16 个大中型企业,奠定了哈尔滨成为

国家重要机电工业基地的地位。 同时

进行的农业、手工业和资本主义工商

业的社会主义改造,使生产关系发生

变革,促使哈尔滨迅速由一个消费城

市向社会主义新兴工业城市转化。

1958 － 1965 年间,哈尔滨市同全

国一样进行大规模的社会主义建设,

取得了很大成就。 同时经历了“ 大跃

进”和经济调整的曲折发展过程。 “文

化大革命”期间,哈尔滨市的国民经济

遭到新中国成立以来最为严重的挫

折,正常的社会秩序、工作秩序和生产

秩序受到破坏。 广大干部和群众对林

彪、江青反革命集团的倒行逆施进行

了坚决斗争。

改革开放以来,哈尔滨发生翻天

覆地的变化,国民经济和社会事业取

得举世瞩目的成就。 超额完成了“ 六

五”、“ 七 五”、 “ 八 五”、 “ 九 五”、 “ 十

五”和“十一五” 计划。 党的十六届三

中全会提出实施东北地区等老工业基

地调整改造的战略决策,给哈尔滨带

来了重大发展机遇。 在市委、市政府

的领导下,哈尔滨制定了《哈尔滨市老

工业基地调整规划》,初步规划了 590

个项目,总投资1 240亿元。 哈尔滨连

续举办 22 届中国哈尔滨经济贸易洽

谈会、30 届中国哈尔滨之夏音乐会和

27 届中国哈尔滨国际冰雪节。 成功

举办了第三届亚洲冬季运动会和第十

届全国冬季运动会及国际北方城市市

长会议。 成功承办 2009 年第 24 届世

界大学生冬季运动会。 城市综合实力

进入全国十强,旅游业跻身中国五十

大最受游客喜爱的城市第 13 名,中央

大街和太阳岛风景区获得“中国人居

环境范例奖”。 经过几十年的建设,哈

尔滨已成为一个工业门类齐全,又拥

有广大农村的现代化城市。

1996 年,国务院批准松花江地区

与哈尔滨市合并组成新的哈尔滨市,

哈尔滨市辖七区十二县( 市)。 2004

年,根据国务院批准的哈尔滨市部分

行政区划调整方案,哈尔滨市原辖 7

个区、12 个县(市),调整为辖 8 个区、

11 个县(市)。 2006 年,经国务院批准

哈尔滨市对部分行政区划进行调整。

调整后,哈尔滨市辖 8 个区、10 个县

(市)。 全市总面积 5. 3 万平方公里,

其中市区面积为7 037. 12平方公里,是

全国省辖市中面积最大的城市。 至

2011 年末,全市人口 993. 3 万人,其中

市区人口 471. 5 万人。

2011 年是哈尔滨市全面实施“ 北

跃、南拓、中兴、强县” 新战略,奋力实

现新跨越的一年,也是实施“ 十二五”

规划的开局之年。 市委、市政府领导

全市人民围绕新的战略目标,凝神聚

力谋发展,千方百计惠民生。 新战略

的实施赢得了社会各界的广泛认同和

支持,使哈尔滨市发生了一系列重大

变化:一是城市空间迅速拓展,“ 一江

居中、两岸繁荣”迈出新步伐。 通过建

设北国水城、科技新城、工业新城、群

力、哈西、哈东等新城区,实现了城市

发展空间向北跨越、向南拓展、向县域

延伸。 二是大项目建设快速推进,固

定资产投资大幅增长。 2011 年,实现

固定资产投资3 012亿元,投资增幅连

续四年居 15 个副省级城市首位。 三

是产业结构优化升级,工业经济持续

提速增效。 2011 年,规模以上工业增

加值比上年增长 14% 。 规模以上工业

企业利税由 100 亿元提高到 260 亿元

以上。 装备制造、食品、医药和化工四

大主导产业占规模以上工业比重由

75. 7% 提高到 83. 1% 。 民用航空、生

物、新材料、新能源装备、电子信息、绿

色食品六大战略性新兴产业为代表的

高新技术产业快速发展,产值增加到

2 452亿元。 四是强县战略深入推进,

县域经济平稳快速发展。 2011 年,县

域财政一般预算收入实现 41 亿元。

双城食品、五常医药、依兰煤化工等特

色产业加快发展。 农业综合生产能力

明显提高,粮食产量突破 140 亿公斤。

五是冰雪和湿地旅游引领作用突出,

旅游业对经济增长拉动力增强。 冰雪

旅游持续上层次、上规模,哈尔滨冰雪

节已成为国际旅游盛会。 成功举办首

届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化

节,哈尔滨夏季旅游升温,成为全国

“十大避暑旅游城市”。 2011 年,旅游

总收入完成 457. 8 亿元,比上年增长

20% ,占国内生产总值的 11. 5% 。 六

是重大基础设施建设取得突破,城乡

载体功能显著提升。 新改建各类道路

667 条、桥涵 121 座,维修道路3 686条

(段)。 松浦大桥、松花江公路大桥西

桥、阳明滩大桥相继建成通车,依兰松

花江大桥顺利推进。 七是环境保护和

综合整治得到加强,城乡面貌明显改

善。 启动了松花江哈尔滨段污染治

理,干 流 出 境 水 质 主 要 污 染 物 下 降

21% 。 “三沟一河” 整治取得成果,马

家沟、何家沟、信义沟基本实现污水全

线收集和集中处理。 阿什河清淤工程

全面展开,部分城区段实现污水截流。

八是保障性安居工程建设力度加大,

困难群众住房条件极大改善。 累计拆

迁改造棚户区1 235万平方米,农村泥

草房1 200万平方米。 建设各类保障性

住房 9. 9 万 套, 实 物 配 租 廉 租 住 房

8 777套。 九是广大干部群众干事创业

氛围日益浓厚,城市凝聚力和吸引力

明显增强。 哈尔滨市被国家确定为首

批创新型试点城市、创业型试点城市、

现代服务业综合改革试点区域、水生

态修复与保护试点城市、电子商务示

范城市。 (张宏雷 李士良)

【自然地理】 位置 哈尔滨市位于东

经 125° 42ˊ － 130°10ˊ、 北纬 44° 04ˊ －

46°40ˊ之间,地处中国东北北部地区,

黑龙江省南部。

地形 哈尔滨市区及双城市、呼

兰区地域平坦、低洼,东部县(市)多山

及丘陵地。 东南临张广才岭支脉丘

陵,北部为小兴安岭山区,中部有松花

江通过,山势不高,河流纵横,平原辽

阔。 哈尔滨市区主要分布在松花江形

成的三级阶地上:第一级阶地海拔在

132 米 － 140 米之间,主要包括道里区

和道外区,地势平坦;第二级阶地海拔

145 米 － 175 米,由第一级阶地逐步过

渡,无明显界限,主要包括南岗区和香

坊区的部分地区,面积较大,长期流水

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哈尔滨概貌

