因需设训,增设动漫、火匏等特殊专业

培训残疾人特殊技能。 通过一站式服

务、招聘大集等形式为残疾人提供就

业岗位1 000余个,鼓励扶持更多的城

镇残疾人参与全市“ 创业型城市” 建

设,实现创业就业,残疾人就业保障金

年收缴额突破亿元。 残疾人机动车规

范管理步入新轨道。 在城市交通整治

过程中,市残联首次就残疾人机动车

管理困扰城市交通发展的顽疾进行系

统调研,与市公安交通管理局联手加

强残疾人机动车管理,为1 635名残疾

人机动轮椅车驾驶员统一印贴代步标

识,发放人均 260 元的机动车燃油补

贴。 各区通过建立车友会等形式教育

残疾人驾驶员遵章文明驾驶。

2011 年,市属国有福利企业残疾

职工全部纳入供暖保障范围;重度残

疾人参加新型合作医疗保险,个人承

担部分政府给予全额补贴;参加新型

农村社会养老保险和城镇居民基本养

老保险,个人缴费部分由市、区财政给

予 80% 补贴,个人缴纳 20% ;残疾人

机动车享受补贴,年补贴金额 70 余万

元。 2011 年,哈尔滨市政府将九项残

疾人工作列入惠民项目,总投入2 800

万元。 有4 880名白内障患者、肢体残

疾人、精神和智力残疾人接受医疗康

复救助,补偿身体功能,哈尔滨市被国

家残联和香港康复会共同授予中国农

村社区康复项目最佳组织奖。 890 名

贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女

接受从义务教育到中、高等教育的全

程资助。 2 050 名残疾人通过集中安

置、分散就业和创业扶持实现就业。

试点地区农村残疾人“新农合”参合率

100% ,重度残疾人个人缴费部分全部

由政府补贴。 改造农村残疾人危房

1 053户,为 936 户困难残疾人住宅实

施了无障碍改造。 220 名贫困重度精

神和智力残疾人接受托养服务并享受

补贴。 市、区、街(乡)三级维权网为残

疾人提供法律服务与援助1 511件,减

免费用175 630 元。 市及各区县( 市)

开展各类残疾人文化体育活动 103

次。 (孙天峰)

【哈尔滨市红十字会】 2011 年,哈尔

滨市红十字会增强救助能力。 2011 年

5 月和 8 月,通河县三站乡和木兰县柳

河镇、吉兴乡遭遇冰雹灾害,市红十字

会通过媒体发出呼吁,向灾区拨付救

灾款物 27 万元。 全年该会为贫困群

众开展义诊咨询、免费体检等活动,发

放慰问物资价值 160 余万元,受益群

众 2. 8 万余人。 在道外区、香坊区、通

河县、巴彦县等区县(市)开展“圆梦助

学”活动,筹集救助款 38. 3 万元,资助

120 位贫困学生,30 名应届高考生进

入大学。 “红十字救护行动”。 在全市

100 所中、小学建立红十字青少年急救

队,启动为2 000名中小学生进行应急

救护知识培训项目。 在市直机关公务

员中开展应急救护培训系列讲座,免

费培训千余人次;编印《红十字现场应

急救护手册》5 000册向机关干部免费

发放。 开设大讲堂,对 2. 5 万人次普

及现场救护知识,培训红十字初级救

护员2 000人。

2011 年,该会的“ 让微笑不再残

缺”品牌活动继续与美国微笑联盟基

金会合作,为 110 名贫困家庭唇腭裂

患儿实施免费手术治疗。 美国微笑联

盟基金会、市儿童医院共同成立了东

北三省第一家唇腭裂综合序列治疗中

心。 该中心将为贫困家庭患病儿童提

供包括发音障碍、牙齿治疗、牙齿矫正

以及复杂的外科畸形修复手术在内的

医疗服务。 “红十字救心”品牌活动为

20 余名贫困家庭先天性心脏病患儿提

供免费治疗。

2011 年,哈尔滨市投入 233 万元

建立哈尔滨市红十字会备灾中心。 全

市1 000余人办理遗体(眼角膜) 捐献

登记,其中 30 人实现遗体捐献、40 人

实现眼角膜捐献。 争取红十字总会基

金会 47 万元儿童先天性心脏病项目

资金支持和“幸福天使基金”200 万元

的款物支持,“红十字博爱送万家” 活

动争取到 10 万余元的物资支持;宁波

市红十字会向哈尔滨市红十字会捐赠

价值 60 万元救助物资。 与省、市媒体

联合开展宣传筹资活动,先后募集善

款 62 万余元,救助肝病患者、尿毒症

患者等 10 余名贫困重病患者,为 20

位白血病患儿争取到红十字总会基金

会专项救助基金。

2011 年,哈尔滨市把红十字会工

作纳入市委、市政府目标管理和绩效

考核,对全市八区十县(市) 红十字会

工作实施目标管理;学校红十字工作

纳入教育系统目标管理。 道里区新阳

路小学获“全国红十字模范校” 称号。

在南岗区试点推行阶梯相依式红十字

助老志愿服务模式。 在东北烈士纪念

馆、东北抗联博物馆、哈尔滨烈士陵

园、“731”罪证陈列馆建立红十字青少

年教育基地和爱国主义教育基地,基

地的建成为红十字运动知识的传播和

志愿服务提供新平台。 (张玉欣)

【哈尔滨市消费者协会】 2011 年,哈

尔滨市消协系统解答消费者咨询万余

人次,受理消费者投诉1 817 件,解决

1 808件,解决率 98% ,为消费者挽回

经济损失 288 万余元。 获全国消协组

织消费维权先进集体、处理消费者投

诉知识技能大赛优秀组织称号。

在“315”活动期间,接待消费者

咨询1 000 余件,受理投诉 100 余件。

活动现场中,全市名优企业 111 家进

行了产品展示,多家新闻媒体对活动

进行全面报道。 哈尔滨医科大学等的

大学生志愿者、市消协维权律师团、维

权监督员及老年人志愿者 110 余人在

现场向消费者发放维权传单 1 万余

份。 全年发布夏季食品消费安全五个

注意、“川品汇”假冒荣誉称号、当心商

场购物环境中的安全隐患等 15 条具

有针对性的消费警示。 针对大、中学

生消费维权的教育读本编写完成,内

容包括法律法规、典型案例及维权知

识,培养了学生们维权意识,是必读的

消费维权教育课本。 组织召开老年消

费者维权座谈会,对市区内部分商场

销售的羊毛、羊绒、毛巾、蚕丝被商品

进行了两次比较试验。

全年利用直报系统中的调查函、

调解函等公函带来的便捷,向经营企

业进行告知、督促,提升解决消费者投

诉的速度。 举办全市消协系统处理投

诉业务大比武活动。 考核优异的人员

参加了中国消费者协会开展的首届全

国消协投诉调解技能决赛,取得较好

成绩。 哈尔滨消费维权网提档升级工

作全面开展,通过消费维权网投诉 170

余件,解决率 98% 。 赴俄罗斯与哈巴

罗夫斯克市消费者协会签署了建立双

方消费维权合作机制协议书,达成了

五点共识。 与城市消费维权联盟联合

发布警示与观点,逐步加强了全国消

协各地间的沟通协调。 (刘 锐)

编辑 孙 超 李 佳

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民主党派 工商联 群众团体

