参保事业单位退休人员养老保险关系

问题,将差补和自筹事业单位退休人

员的统筹外养老金从 2011 年 7 月起

纳入统筹基金发放。 开展把农林牧渔

四场职工及符合国家规定的离退休人

员纳入城镇企业职工基本养老保险统

筹范围 的 工 作, 对 各 级 单 位 申 报 的

14 777名农林牧渔四场职工的档案记

载、劳动关系等条件进行审核认定,已

通过审核12 000余人,2 000余人已领

取养老金。 2011 年,哈尔滨市纳入社

会化管理退休人员 70. 53 万人,其中

纳入社区管理的有 68. 62 万人,占总

人数的 97. 3% 。 (袁宪章)

【失业保险】 2011 年,哈尔滨市失业

保险参保人数 125. 81 万人,比上年减

少 2. 39 万人,下降 1. 87% 。 征缴失业

保险 费 61 458. 9 万 元, 比 上 年 增 长

63. 46% 。 享受失业保险待遇人数 5. 8

万人,比上年下降 16. 18% 。 失业保险

待遇支出32 730. 91万元,比上年下降

11. 07% 。

全市失业保险待遇水平全面提

升。 自 2011 年 7 月 1 日起,失业保险

金标准市区由 400 元/ 月提高至 588

元/ 月,增长 47% ;县(市)由 265 元/ 月

提高至 370 元/ 月,增长 40% 。 用失业

保险基金为失业人员缴纳基本医疗保

险费,人均月缴费额 261. 48 元。 2011

年,开展失业保险实行市级统筹工作,

将五常、通河、方正和巴彦等四县(市)

第一批纳入市级统筹管理。 (赵士斌)

【基本医疗保险】 2011 年,哈尔滨市

基本医疗保险参保 360. 1 万人,比上

年增长 1. 2% 。 出台《关于解决我市市

区困难企业退休人员参加住院医疗统

筹有关问题意见的通知》,研究解决困

难企业退休人员医疗保险问题。

增设居民医疗保险缴费档次。 6

月 1 日,出台《关于增设哈尔滨市城镇

居民基本医疗保险个人缴费档次的通

知》,在现行成人居民医疗保险每年个

人缴费标准 270 元的基础上,同时设

立每年个人 135 元的缴费标准档次。

提高公务员补助资金补助比例。

出台《关于提高我市参加公务员医疗

补助人员医疗待遇的通知》,公务员医

疗补助资金补助比例由原来的 20% 提

高到 40% ,享受此项优惠政策的公务

员13 292人次,住院医疗费个人负担比

例平均降低 3. 8% 。 加大对弱势群体

政策倾斜。 4 月 1 日,出台了《关于调

整哈尔滨市城镇居民基本医疗保险参

保困难人群医疗待遇有关问题的通

知》,通过对居民中低保、重残人员免

收住院起付金、提高统筹支付比例 5

个百分点的方式,减轻弱势和低收入

群体的医疗费个人负担。 享受此优惠

政策的低保重残人员住院医疗费个人

负担比例平均降低 9. 2% 。 增加医疗

保险统筹范围,推进阿城区城镇职工

医疗保险市级统筹进程,逐步将阿城

区城镇职工基本医疗保险纳入市级统

筹,实现缴费标准、医疗待遇与市区相

一致。 阿城区医疗机构、零售药店申

报材料,根据实地审验后,确定阿城区

定点医疗机构 21 所,定点零售药店 41

家。 (贾庆功)

【工伤保险】 2011 年,哈尔滨市工伤

保险参保人数 117 万人,比上年增长

12. 5% 。 工伤保险费收缴28 700万元,

增长 156. 3% 。 基 金 支 付 8 366. 3 万

元,增长 159. 4 % 。 将“ 老工伤” 人员

全部纳入工伤保险基金统筹管理,对

718 名工伤人员实施工伤康复。

开展工伤保险市级统筹工作,制

订《哈尔滨市实行工伤保险基金市级

统筹实施方案》。 方案规定了“ 六统

一”( 即各县( 市) 与市区统一参保范

围和对象、统一缴费基数和费率标准、

统一基金财务管理、统一工伤认定和

劳动能力鉴定、统一工伤保险待遇支

付标准、统一业务流程和业务信息系

统)。 印发《关于转发哈尔滨市贯彻落

实〈工伤保险条例〉实施意见的通知》、

《关于贯彻落实〈关于印发黑龙江省国

有企业老工伤人员等纳入工伤保险统

筹管理工作实施方案的通知〉 的实施

方案》等惠民政策。 将已参加工伤保

险企业,参保前有伤残等级的老工伤

人员及工亡职工供养亲属全部纳入工

伤保险基金统筹管理;将国有、集体破

产、改制企业老工伤人员纳入工伤保

险基金统筹管理。 通过明确各部门工

作职责、简化确认程序、合理安排预约

排队、采取集中审核和深入企业审核

相结合等惠民措施,解决了老工伤人

员待遇遗留问题,保证了老工伤人员

工伤保险待遇的落实。 (于 洋)

【生育保险】 2011 年,哈尔滨市生育

保险参保人数 83. 63 万人,比上年净

增 10. 82 万人,增长 14. 9% 。 生育保

险基金 支 出5 785 万 元, 比 上 年 增 长

27. 2% 。 (贾庆功)

2011 年哈尔滨市社会保险基本情况

项摇 目

年内参保

人数(万人)

比上年

增长(% )

社会保险基

金收入(万元)

比上年

增长(% )

享受待遇人

数(人、人次)

比上年

增长(% )

社会保险

支出(万元)

比上年

增长(% )

养老保险(企业) 121. 3 1. 82 1 080 366 3. 91 705 300 4. 4 1 083 056 16. 16

失业保险 125. 81 —1. 87 61 458. 9 63. 46 58 000 —16. 18 3 273 091 —11. 07

医疗保险 360. 1 1. 2 211 256 21. 1 295 472 13. 7 187 761 22. 6

工伤保险 117 12. 5 28 700 156. 3 22 060 16. 1 8 366. 3 159. 4

生育保险 83. 63 14. 9 8 658 46. 3 10 379 12. 4 5 785 29. 90

(贾庆功)

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社会民生

