动进行了 4 次全面的清理整顿,及时

制止不文明行为 296 起,收缴渔船 7

艘、渔网 65 片,没收捕鱼工具 60 余

件,清理垂钓人员4 000人次,拆除窝棚

20 余个,查处乱砍林木案件 4 起,对景

区违章违规摊点、违章建筑进行了彻

底清理。

以安全防火为重点,在啤酒广场

组织太阳岛地区 2011 年春季消防联

合演练活动;以圣清观浮桥安全为重

点,安排专人管理,并及时上报安全隐

患报告;以湿地游安全为重点,制订专

项安全工作预案,并邀请市安监局等

部门召开协调会议,做好端午节、雪博

会的安全工作。 (李 洁)

环境卫生

【概况】 2011 年,哈尔滨市清扫保洁

街路2 455条,清扫总面积5 000万平方

米(其中呼兰区和阿城区面积 415 万

平方米)。 街路清扫保洁机械化作业

经费为 8. 14 元/ 平方米年,一类街

路为 6. 6 元/ 平方米年,二类街路为

6. 03 元/ 平方米年,三类及三类以下

街路为 5. 42 元/ 平方米年。 有一线

清扫保洁职工 1. 3 万余人( 其中临时

用工8 400 人),各类扫道车、洗扫车、

洗路车 369 台、电瓶保洁车 400 余台,

果皮箱6 000余个,主城区机械化作业

率为 45% 。 (牟朝丽)

【清扫保洁和垃圾收运】 2011 年,哈

尔滨市逐步构建了机械化清扫新格局

和垃圾收运新体系。 结合接管二环路

及周边环境的实际情况,完善了清扫

保洁分级管理机制,实施无积尘街路、

一级、二级、三级街路分级管理,对 306

条实施机械化清扫和水冲洗作业街

路,机械化清扫率 45% 。 推行垃圾收

运体系,全市新增大型密闭式垃圾收

集车辆 120 台、垃圾桶 1. 8 万个,对居

民小区、商服单位和街路广场产生的

生活垃圾和废弃物从源头投放、转运、

运输和处理等环节建立规范化流程,

减少对街路环境的二次污染。

2011 年,按照“ 清街面、靓容貌”

的清理街路工作要求,对 160 条街路

两侧的堆放物、生活垃圾、建筑垃圾等

进行全面清理。 为确保公共设施经常

完好、常净常新,按照“以雨为令,雨停

即洗”作业要求,组织设施管护单位、

主城区城管部门对 60 条示范街路路

边石和公共设施进行水洗、擦拭工作,

有效清除了阴雨天气对街路环境造成

的不良影响。 主干街路桥体护栏全部

油饰,路名牌、绿化设施做到随脏即

洗、随损随修,公共设施管护实现了由

粗放管理、突击性管理向长效管理的

转变。 (牟朝丽)

【清冰雪工作】 2010 年冬季至 2011 年

春季,哈尔滨市降雪 22 场,总降水量

55. 3 毫米,与往年同期相比降雪量较

大、降雪频繁。 在全市清冰雪街路增

加 55 条、面积增加 164. 82 万平方米,

全市清冰雪工作以雪为令、统筹安排,

实现了“保交通、保出行、保环境、保安

全”的目标,创造了“当日下、当日清运

完”的新纪录。 (牟朝丽)

【市容管理】 2011 年,哈尔滨市重点

对 20 条示范街路、3 个商圈、4 个广场

和 260 条主干街路的户外大型广告牌

匾进行整治和清理,拆除影响市容观

瞻的各类违规设置的户外广告5 797

块、牌匾5 906块,整改牌匾2 897块;完

成 103 条街路路灯杆体广告拆除工

作;对桥体广告进行整改;结合街路容

貌专项整治,对市区主要街路两侧商

家店面门窗粘贴的各种即时贴进行全

面清除。 结合城市特点和历史渊源,

完善《哈尔滨市城市户外广告设置管

理办法》,制订《哈尔滨市户外广告和

牌匾标识专项规划》,经市政府专题会

议审议通过,户外广告和牌匾的设置

管理更趋规范化。 (牟朝丽)

防震减灾

【地震监测预报】 2011 年,哈尔滨市

围绕地震监测预报体系建设, 以提高

地震监测能力为重点,开展了台网设

备优化、台站建设和科研攻关等各项

工作, 地震监测公共服务能力和水平

稳步提升。

全年 处 理 地 震 事 件 380 起。 其

中,近震 60 个,最大震级 4. 2 级;远震

158 个。 2011 年 10 月 14 日,俄罗斯阿

穆尔州发生了 6. 6 级地震,震情值班

人员在震后 15 分钟内迅速确定了地

震参数,并及时为上级决策提供了科

学依据。 按照《震情简报报送规定》印

发震情简报 13 期,处理形变、电磁、流

体三大学科 10 个地震监测项目数据

525. 6 万个,召开 12 次地震趋势会商

会,形成了 14 份《 哈尔滨市及邻近地

区地震趋势会商报告》及 1 份《地震观

测资料异常跟踪报告》。 加强地震基

础设施建设,提高地震观测质量。 哈

尔滨市完成阿城地震台的基本建设,

于 2011 年 8 月 22 日建成。 对哈尔滨

地震遥测台网、通河地震台、延寿地震

台仪器设备进行优化改造,保证了哈

尔滨地震台网稳定运行。

开展地震科学研究。 独立研发了

地震前兆数据采集器,深层水温、深层

水位设备及相关微机软件的编程,其

中地震前兆数据采集器已通过北京地

震局测试,各项指标均优于国家地震

系统招标仪器设备水平。 在《 地震地

磁观测 与 研 究》、 《 防 灾 科 技 学 院 学

报》、《防灾减灾学报》、《华章》 等专业

期刊杂志上发表了《论地球资源卫星

在地震灾害检测的应用》、《 静水位扰

动异常与地震关系的分析》、《 通河地

震台地电场台站观测干扰分析》、《 延

寿井水温资料的远场效应研究》、《 东

北深源地震对黑龙江及邻近地区浅源

地震的影响分析》等专业论文,初步形

成了梯队配备、具有发展潜力的地震

监测预报专业队伍。 (梁 辉)

【地震灾害预防】 2011 年,哈尔滨市

加强抗震设防管理。 落实哈尔滨市八

区十县(市) 的防震减灾职能和人员,

指导道外、呼兰、阿城、方正、双城 5 个

区县(市)建立防震减灾科(股),其他

各区县(市)也指定专人负责防震减灾

工作。

推进地震安全社区示范点建设。

完成哈尔滨市地震安全示范点———铁

岭社区建设,制订社区地震应急预案、

社区地震宣传方案以及地震科普培训

方案,制作图板 6 块,建设社区地震应

急避难场所,达到了省级地震安全社

区的标准。 完善全市八区十县(市)群

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城乡建设 环境保护

