卫生 2011 年,全市在册医疗机

构 493 个。 其中,二级医疗机构 3 个,

一级医疗机构 4 个, 乡镇卫生 院 24

个,口腔疾病防治所 1 个,结核病防治

所 1 个,村卫生所 251 个, 村卫生室

140 个,个体诊所 49 个,厂企卫生所

18 个,社区卫生服务中心 2 个。 设有

疾病预防控制中心、卫生监督所、卫生

培训中心。 全市卫生专业技术人员

4 117人,其中执业( 助理) 医师1 111

人,占专业技术人员的 26. 9% ;注册护

士 439 人, 占 10. 6% ; 药 技 人 员 132

人、检验人员 60 人,乡医1 157人。 全

年总诊疗782 905人次,入院49 886 人

次。 新建市医院综合楼,改造了 24 个

乡镇卫生院,增添先进医疗设备,服务

水平提高。 建成 10 个乡镇计生服务

站,人口计生服务能力不断增强。 全

年人口出生率 8. 3‰。 死亡率 5. 9‰,

自然增长率 2. 4‰。 接种覆盖率 95%

以上, 法 定 传 染 病 发 病 率 227. 5 / 10

万。

社会保障 2011 年,全市新增就

业再就业 3. 97 万人,发放城乡低保

2. 3 亿元,城镇职工基本养老保险、基

本医疗保险、城乡最低生活保障和农

村新型合作医疗的覆盖面扩大。 全市

参合433 763人(其中非农9 663人),参

合率 99% 。 资助农村低保户18 716人

参合、五保户2 595人参合。 新型农村

合作医疗覆盖农村人口覆盖面 98% 。

全部人员年平均工资20 868元,在岗职

工年平均工资20 894元,企业从业人员

年平均工资19 902元。 (张 伟)

【美裕牌大米进入中南海】 五常市民

乐朝鲜族乡是中良美裕有机谷物制品

有限公司在五常的生产基地,地处水

稻黄金种植区,不仅日照充足,而且土

壤富含有机质,美裕牌大米拥有泰国

香米的 醇 香 和 日 本 大 米 的 口 感, 至

2011 年,已连续四年被中南海选用,成

为国宴用米。 (于云华)

【生态蔬果产业基地建设】 2011 年,

拉林、红旗两乡镇建成温室有机蔬菜

和果品生产基地。 拉林满族镇在民丰

村建设面积为 108 公顷的绿色有机大

棚蔬菜基地,完成了1 183栋标准大棚

建设,建筑面积414 400平方米。 红旗

满族乡建设面积为 200 公顷的温室有

机蔬菜 基 地, 建 设 标 准 化 温 室 大 棚

1 100栋。 实现了生态农业开发有序

化、农业高效技术成果产业化、农业生

态温室专业化,成为黑龙江省“ 菜篮

子”工程示范基地。 (钱学生)

【东方集团五常稻米产业联合体签约】

2011 年 4 月 24 日,由五常市委、市

政府和东方集团主办的五常稻米产业

联合体签约仪式暨新闻发布会在哈尔

滨举行。 签约仪式上,首批加盟的五

常 16 家稻米生产企业与东方集团共

同签署了《米联体合作协议》。 稻米产

业联合体的成立,旨在进一步整合五

常大米资源,在稻种研发、繁育、农户

种植、农企合作、订单种植、水稻收储、

品牌建设、销售渠道建设等方面推行

全产业链管理,合力塑造并提升五常

大米新形象。 (钱学生)

【哈南工业新城牛家工业园区】 5 月

14 日,五常市举行哈南工业新城牛家

工业园区项目签约仪式暨项目开工奠

基仪式,20 家入驻园区企业同时开工

建设,52 家企业签约。 (钱学生)

【城乡建设】 参见本刊 255 页 【县级

市城市建设】

双 城 市

【基本情况】 双城市位于哈尔滨市西

南,与阿城、平房、南岗、道里四区相接

壤,边界距哈尔滨市区仅 10 公里,境

内有 10 条省级以上道路通往哈尔滨

城区。 辖区面积3 112平方公里,耕地

面积 22. 41 万公顷,辖 10 个镇、14 个

乡、246 个行政村,总人口 82. 6 万人,

其中农业人口 61 万人。 (秦 苏)

【经济发展】 2011 年,双城市地区生

产总值实现 295. 6 亿元,比上年增长

7. 1% 。 全口径财 政 收 入 实 现 12. 34

亿元,比上年增长 4. 7% 。 固定资产投

资 完 成 121. 8 亿 元, 比 上 年 增 长

33. 7% 。 城镇居民人均可支配收入实

现11 730 元,比上年增长 13. 2% 。 农

民人均纯收入实现10 025元,比上年增

长 12. 1% 。 县域经济综合实力位于全

省前列。 连续三年被评为全国中小城

市科学发展百强县和全国最具区域带

动力中小城市百强县,获全国食品工

业百强县、全国食品工业十大发展特

色县、国家新型工业化食品产业示范

基地、全国双拥模范城、全国“ 人民满

意城市”等荣誉。

农业 以 102 国道为中轴,选择

农业基础较好的 9 个乡镇规划 3. 33

万公顷现代农业示范区,重点建设玉

米、大豆、水稻、蔬菜、烤烟及设施观光

农业 6 个核心区和农机服务、农作物

航空作业化两大作业中心,建设全省

乃至全国闻名的现代农业生产样板

区。 加强农业机械设施装备,全市拖

拉机保有量 3. 2 万台,其中 50 马力 －

80 马力拖拉机近万台,100 马力以上

拖拉机1 000余台,200 马力以上拖拉

机 300 余台,全市千万元以上大型农

机合作社 28 个,位列哈尔滨各县(市)

首位。 结合秋整地,实施深松整地面

积 7. 33 万公顷,解决耕层浅、土壤板

结、地力下降的问题。 加快水利设施

建设,投资3 000万元实施友谊灌渠续

建配套工程,投资3 855万元,启动农丰

镇和水泉乡旱田节水灌溉项目,并完

成城市南北两大涝区的踏查勘测,进

行集中治理,解决水资源利用率低和

涝不能排、旱不能灌的问题。 采取企

业牵动、合作社带动、以粮抵地等方式

加快土地规模经营,全市土地流转面

积 4. 52 万公顷, 占家庭承包面积的

23% ,其中 23 个整村规模经营试点村

流转耕地 1. 02 万公顷,集中连片经营

面积 2. 11 万 公 顷, 占 耕 地 面 积 的

10% 。 实施畜牧规模养殖工程。 立足

全国牛奶生产第一县的优势,加快推

进标准化奶牛养殖场建设。 与以色列

LR 公司进行奶业合作,计划建设 50

个3 000头以上的规模养殖场,已建成

1 个;制定出台关于推进奶牛规模养殖

的扶持政策,新建成 300 头以上规模

养殖区(场)57 个,两年内将建成 187

个,全部实现“进场入区”,消除奶牛散

养,实现奶牛存栏 5 年内每年增长 2

万头、鲜奶每年增产 10 万吨的目标。

以创建国家级农业生态循环经济先行

区为目标,利用秸秆和牲畜粪便发展

农村新能源、新产业,改善农业生产和

农村生活环境。 至年末,希勤、永胜、

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区县(市)概况

