委、市政府领导关于加强大项目跟进

监督的批示精神,推进大项目跟进监

督工作落实。 会上,哈尔滨市发改委、

建委、财政局、审计局的领导就做好大

项目跟进监督工作作表态发言。 市委

常委、市纪委书记姜国文出席会议并

就贯 彻 落 实 好 全 省 推 进 “ 八 大 经 济

区”、“十大工程”重点项目监督检查工

作电视电话会议精神和市委、市政府

领导关于加强大项目跟进监督工作要

求,抓好大项目跟进监督检查工作作

讲话,要求要强化大局意识和责任意

识,下大力抓好大项目跟进监督工作;

以贯彻落实 《 跟进监督意见》 及 《 细

则》为契机,提升跟进监督工作整体水

平;正确理解和把握政策规定,妥善处

理好跟进监督中遇到的实际问题。

全市廉政风险防控暨规范权力运

行工作推进会议 7 月 7 日,市纪委、

监察局召开全市廉政风险防控暨规范

权力运行工作推进会议。 主要任务

是:总结交流哈尔滨市廉政风险防控

和规范权力运行工作,统一思想认识,

明确任务,推进全市廉政风险防控机

制建设和规范权力运行制度建设工作

开展,不断提高反腐倡廉建设科学化

水平,为全市实施新战略提供坚强的

政治保证。 市纪委副书记、监察局局

长徐涛主持会议。 市委常委、市纪委

书记姜国文出席会议并讲话。

全市纪检监察宣传教育工作座谈

会 7 月 29 － 30 日,全市纪检监察宣

传教育工作座谈会在尚志市召开。 主

要任务是:贯彻党的十七届五中全会、

十七届中央纪委六次全会、十届省纪

委八次全会、十二届市纪委七次全会

以及全国、全省纪检监察宣传教育工

作座谈会精神,总结 2010 年反腐倡廉

宣传教育工作,交流经验,研究下半年

哈尔滨市反腐倡廉宣传教育工作。 会

上,表彰“纪念建党 90 周年全市社区

廉政文化优秀作品展” 获奖单位和个

人,代省纪委表彰了全省廉政文化活

动中获奖的先进集体和个人。

全市区县(市)和乡镇纪委换届工

作会议 8 月 4 日召开。 会议传达全

省市县乡纪委换届工作座谈会精神,

对做好区县(市)和乡镇纪委换届工作

进行部署。 各区县(市)纪委有关领导

和市纪委有关室办负责人参加会议。

市纪委副书记刘玉润出席会议并讲

话。 会议要求,要把做好区县( 市) 和

乡镇纪委换届工作作为一项重要的政

治任务,摆上重要位置抓紧抓好。 要

把握处理好相关政策问题,选好配强

区县(市)和乡镇纪委领导班子。 会议

强调,要加强对换届工作全过程的监

督,严肃换届纪律,认真把好干部选拔

任用廉政关,努力营造风清气正、团结

和谐的换届环境。

全市纪检监察派驻机构工作座谈

会 9 月 2 日,市纪委召开全市纪检监

察派驻机构工作座谈会。 会上,哈尔

滨报业集团等派驻纪检组负责人分别

结合各自工作的实际情况和《加强驻

在机构管理暂行办法(征求意见稿)》,

对加强派驻机构管理,做好派驻工作

作发言。 市委常委、市纪委书记姜国

文出席会议并就如何进一步强化派驻

机构管理,在新的历史条件下更好地

发挥监督保障作用作讲话。

全市纪检监察机关查办案件工作

推进会 10 月 21 日召开。 主要任务

是:贯彻落实中央纪委华北东北地区

查办案件工作座谈会和全省纪检监察

机关查办案件工作暨贯彻落实“两北”

座谈会精神,总结交流查办案件工作

经验,研究分析查办案件工作面临的

形势,部署下一阶段查办案件工作,推

动全市查办案件工作深入开展。 会议

交流了道里、尚志等 6 个区县( 市) 纪

委查办案件工作经验。

市纪委监察局政府投资建设项目

跟进监督工作推进会 10 月 26 日召

开。 会议传达市委和市纪委主要领导

关于大项目跟进监督工作批示精神,

研究部署跟进监督工作任务。 会上,

市纪委就纪检监察机关如何跟进监督

的有关问题进行讲解。 哈尔滨市发改

委、建委、财政局、审计局 4 个监督部

门和地铁总公司、哈西建设办、群力新

区开发办、城投公司纪检组分别介绍

跟进监督工作的做法和经验。 市纪委

副书记、市监察局党组书记董凤山就

落实市委领导指示精神,深入开展大

项目监督工作进行部署。 (周元柱)

【监督检查工作】 市纪委加强监督检

查,强化监督、服务和保障,为实施新

战略创造良好的条件。 一是建立大项

目建设跟进监督保障机制。 出台《 中

共哈尔滨市纪委、哈尔滨市监察局关

于加强政府投资项目跟进监督工作的

意见》及与之相配套的 5 个《风险点防

控细则》。 市纪委专门成立大项目跟

进监督办公室。 实行项目跟进监督分

工、分级负责制和项目管理责任制,明

确纪检监察机关和发改、城乡建设、财

政、审计等部门在政府投资项目中的

监管职责和任务,构建“1＋4 模式” 为

主导的立体跟进监督体系,实现了 1＋

1>2 的立体监督功效。 出台《 关于构

建政府投资项目立体跟进监督体系的

工作意见》,推进跟进监督工作常态

化、制度化、规范化。 2011 年,共组织

实施对投资亿元以上的 93 个大项目

进行重点跟进监督,财政审核项目资

金支出 53 亿元,财政投资评审审减金

额 8. 03 亿元,审计节约投资 1. 16 亿

元。 重点联合检查项目 18 个,并动用

现代质检设备检测工程 300 余项。 在

工作中针对监管部门反映的问题和联

合检查中发现的问题,市纪委向有关

单位发出预警提示 15 份。 二是继续

推进改善经济发展环境工作。 组织全

市 129 个单位( 部门) 签订目标责任

状,落实《关于整治和改善经济发展环

境的意见》。 严格目标责任考核,对到

企业检查未登记备案等问题按照标准

扣除相应分数,对 20 个先进单位、50

名先进个人、30 家好窗口进行表彰。

加大对非公企业协调服务力度,通过

召开企业代表座谈会、建立企业发展

联席服务协调联动机制等办法,为 40

余家企业解决实际问题。 出台《 哈尔

滨市纪委、哈尔滨市监察局关于进一

步改善经济发展环境的若干纪律规

定》,加强监督检查,开展暗访 200 余

次,发现问题 120 余件次,处分 8 人,

通报批评 18 人。 通过专项整治和查

处,有 3 人受到政纪和组织处理。 三

是强化监督检查和专项治理。 加强对

加快转变经济发展方式、保障性安居

工程建设、“三沟一河” 和交通环境综

合整治等中央和省、市关于科学发展

和保障民生等重大决策部署、政策措

施落实情况的监督检查和执法监察,

及时发现和纠正一些突出问题。 深入

治理工程建设领域突出问题,开展工

程建设领域问题排查和整改工作,严

肃查办工程领域违纪违法案件,共查

结案件 23 件,依纪依法追究问责 17

人。 深化交通管理环境专项治理,整

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党政机关

