市”。

优先发展云计算、物联网等智能产业。 规划建设哈尔滨

物联网基础平台和云计算中心等重点项目,加快“ 中国云

谷”、“云飞扬”为代表的领军产业聚集地建设,加强云计算服

务平台建设,推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用

示范,建设国家重要的云计算产业基地、东北亚及全球的重

要数据节点。

加快发展新兴文化业态。 坚持以高新技术改造传统文

化产业,运用电子出版、数字影视、网络传输等现代信息技术

发展新的文化业态,大力发展文化创意、文化博览、动漫游

戏、数字传输等新兴产业,培育壮大高端文化产业。 增强动

漫产业技术创新能力,推出一批特色动漫品牌和动漫艺术精

品,动漫产业创作生产能力跨入全国先进行列。

积极推进“三网融合”。 抓住作为国家首批“三网融合”

试点城市的发展机遇,按照一城一网的要求,以广电和电信

业务双向进入为重点,促进网络互联互通和业务融合。 大力

推动移动多媒体广播电视、IPTV、手机电视、数字电视宽带上

网等“三网融合”相关业务的应用,促进文化产业、信息服务

业和其他现代服务业快速发展。

优秀的精神文化产品是城市文化特色的显著标志。 要

全面贯彻“二为”方向和“双百” 方针,坚持贴近实际、贴近生

活、贴近群众,推出更多在全国有较大影响力的文化艺术精

品。 推进哈尔滨文学精品工程,抓好反映我市独特历史文化

的《松花江上大型文学系列丛书》创作,更多地推出优秀社科

图书,办好文学期刊。 打造舞台艺术精品,加快推出话剧、音

乐剧、歌舞剧新剧目。 提高广播影视节目质量,力争每年推

出 1 － 2 部原创影视剧。 加快《萧红》、《浴火危城》、《哈尔滨

往事》、《大铁路》、《走进花园街》、《大金王朝》等一批影视作

品的创作、拍摄和播出。 创作一批文艺理论、文艺评论和曲

艺等方面优秀成果。 以主流网站为平台,创作更多优秀的网

络文化产品。

三、推进文明城市建设,提高创建活动水平

提升市民文明素质。 以党员干部、社区居民、农民工、青

少年为重点,利用党校、青少年宫、市民学校、老年人大学等

社会教育阵地,实施市民文明素质三年培训计划。 大力倡导

“爱国、敬业、诚信、友善”的道德规范,广泛开展“讲文明,树

新风”、“创建文明城市,争当文明市民” 主题实践活动和“感

动哈尔滨”人物(群体)评选活动。 深入开展“诚信哈尔滨”、

“货真价实满意店(街)” 活动。 大力宣传和自觉遵循《市民

公共场所文明守则》 和“ 村民公约”、“ 居民公约”、“ 市民公

约”等。 积极组织希望工程、春蕾计划、慈善募捐、爱老敬老

等社会公益活动。 大力发展志愿者队伍,2015 年注册志愿者

人数达到城市常住人口 8% 以上。 建立健全市民文明素质指

标体系,科学开展市民文明素质指数测评。

提高城市管理水平。 按照“三优” 文明城市和全国文明

城市创建标准,进一步加强和改进城市管理,建立健全社会

参与、社会监督和社会评价的城市管理机制。 着力解决城乡

结合部、出城口、铁路沿线、内河沿岸、早晚集市、市场摊区、

居民庭院、建筑工地和公共场所环境卫生“脏乱差”问题。 实

施城市硬化绿化美化亮化,2015 年,城市道路全面实现硬化

目标,建筑工地文明施工达标率 98% 以上;推进城镇园林绿

化建设,30% 以上县(市) 达到国家园林城市标准;强化垃圾

处理硬件设施建设,市、区县(市) 主要街道垃圾收运设备配

备率 100% ,消灭积存垃圾;加大城市棚户区改造力度,加快

城市供热、供气、供水等基础设施建设,加强生活污水和雨水

排放治理,实现城市水环境功能区水质达标率 100% 、污水处

理率 85% 以上。 坚持教育与管理并重,深入实施文明交通行

动计划,完善安全管理设施,加大科技投入,提高科技应用与

管理水平,加强对出租车、公交车辆运营管理。 强化市场监

督管理,倡导文明经营。

开展文明创建活动。 推进文明城市创建,创造廉洁高效

的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安

全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文

环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年健康成长的社

会文化环境,力争 2014 年跨入“全国文明城市” 行列。 推进

文明行业(单位)创建,在党政机关开展“做主人、敢担当,谋

发展、惠民生”文明机关创建活动;在企业开展“优质生产、诚

信经营、信誉兴业”主题实践活动;在窗口单位开展“文明窗

口”、“文明使者”创建活动。 推进文明村镇创建,开展“十星

级文明户”、“五好文明家庭”等评选活动,创建一批生态村、

小康村、科技致富村、风景旅游村等特色文明村,强化农村环

境综合整治工作。

四、加强公益性文化事业,健全完善公共文化服

务体系

活跃城乡群众文化活动。 充分发挥人民群众在文化改

革发展中的主体作用,积极搭建群众文化活动平台,引导人

民群众广泛参与各类文化活动。 精心组织文化科技卫生“三

下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“城市之光”、“金色

田野”、“欢乐校园” 等大型主题系列活动。 继续抓好“ 哈尔

滨之夏”音乐会群众专场演出、“音乐之街”演出、合唱艺术歌

会、创新秧歌比赛、“ 好歌大家唱”、“ 月读一书” 等在全市有

较大影响的群众文化活动。 积极支持阿城金源文化节、道外

民俗文化节、呼兰萧红文化节、依兰“五国城” 文化节和漂流

节、方正莲花节、延寿养生文化节、南岗红旗满族风情节等区

域性群众文化活动开展。 以社区艺术节、邻居节、逛新城活

动、和谐社区创建等为载体,丰富社区文化活动;以农民文艺

汇演、农民文化节、农村秧歌大赛等为载体,繁荣村镇文化活

动;以职工文化艺术节、学习型企业建设、企业公益性文化活

动等为载体,推进企业文化活动;以“国防教育日”、“军营一

日”活动等为载体,活跃军营文化活动;以校园文化艺术节、

“高雅音乐进校园”、“儿童剧进校园” 等为载体,普及校园文

化活动。 发挥专业文艺院团引领示范作用,指导扶持业余文

艺活动群体。 建立健全群专结合、以城带乡、文化下基层的

长效机制,推动各级文化单位、文化艺术机构开展面向基层

和农村的文化服务活动。 城管、规划、交警、交通、卫生等有

关部门要积极支持广场、街头、社区群众文化活动的开展。

强化文化基础设施建设。 坚持政府主导,鼓励社会参

与,构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文

化服务体系。 积极推进市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村

屯)四级文化基础设施建设。 加快建设哈尔滨大剧院、音乐

厅、职工文化艺术中心、音乐博物馆、城乡规划展览馆、图书

馆等一批标志性基础文化设施,建设改造一批文化广场、文

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特 载

