业创新项目 26 项,发布 2011 年及“十

二五”期间人才需求信息,推出区县及

市直部门 167 项系列主题活动,组织

453 家单位现场对接。 活动月期间,举

办 3 期创业培训和 16 场现场招聘,依

托人才网开展网络招聘,组织 307 家

次见习基地、创业实训基地开展“送岗

创业创新人才服务月活动启动仪式

杨 慧 提供

位、送培训、送政策进校园” 活动。 开

展“高校毕业生就业创业服务月” 活

动,382 家单位现场对接,提供4 391个

岗位。 推进就业见习行动计划,新发

展 15 家就业见习基地,累计 237 家,

提供见习岗位7 560 个, 组 织 见 习 生

2 684名,核发 984 万元见习补贴款,见

习期满大学生就业率 93. 8% 。 加大

“三支一扶”(支农、支医、支教、扶贫)

等基层就业项目推进力度,招募“三支

一扶” 大学生 230 名; 对 805 名在岗

“三支一扶” 大学生进行新春慰问;评

比表彰 2009 － 2011 年度“三支一扶”

先进集体和个人;核发 510 余万元生

活补贴款;“三支一扶” 大学生期满就

业率 91% 。 举办 2011 第二届哈尔滨

大学生创业大赛,225 支创业团队参

赛。 开展“送就业指导、培训进校园”

活动,创业培训 591 人次,为5 000余名

大学生提供就业创业指导咨询服务。

强化高校毕业生就业创业公共服务,

为22 485名高校毕业生提供档案及人

事代理等服务,为 900 余名就业困难

的高校毕业生提供就业援助。 开展教

育援疆工作,为 150 名新疆学生落实

实习岗位。

开展 项 目 建 设 需 求 调 研, 编 制

《2011 年 项 目 建 设 人 才 需 求 目 录》。

强化区域合作,加强与环渤海地区和

省内齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆

四城市的人才服务机构合作,成立黑

龙江省高新科技产业集中开发区人才

服务中心,并举办首届高新科技产业

对接洽谈会。 举办春秋两季大型人才

招聘会,组织项目建设单位赴外招聘。

开辟“绿色通道”,引进高层次和紧缺

人才1 727人。 举办企业项目申报以及

企业经理人素质专题讲座。

强化人才公共服务大厅“窗口”建

设,将“ 一条龙” 调整为 “ 一站式” 服

务。 加强人才网建设,实现网上查档

与档案数据库的全面对接;建立手机

短信平台,强化网上交流招聘、高校毕

业生就业、见习及流动党员的网上服

务功能,人才网的点击率突破 100 万

人次。 全年为 21 万余人次提供人事

代理服务。 加速档案管理电子信息化

进程,建立 5 万份数字化档案。 全年

举办各类培训班 17 期,培训2 500 余

人,素质测评2 100余人。 全年举办各

类人才招聘会 200 余场,为5 600余家

企业搭建对接交流平台。 加强人才中

介服务机构的规范化管理,完成 2011

年中介机构年审工作。 (杨 慧)

【机构编制】 2011 年,哈尔滨市开辟

机构编制的“ 绿色通道”,为招商引资

上大项目搭建平台。 设立松花江避暑

城开发建设办公室和湿地旅游管理办

公室等机构,促进“ 北国水城” 建设。

跟进市委“创业创新,全民成才” 的战

略部署,设立小额贷款担保中心,缓解

小微企业和下岗再就业融资难问题。

先后整合 4 个涉及铁路建设项目指挥

部,成立市政府铁路建设领导小组和

市重点建设项目推进办公室,在涉及

铁路建设重点项目上实现力量的集

中。 设立市土地储备中心哈尔滨地铁

集团有限公司分中心、哈西客站地区

建设办公室分中心、市城乡发展有限

公司城郊分中心等一批项目建设服务

机构。 为市农保中心、市卫生急救中

心、磨盘山水库增设内设机构和人员

编制。 针对目前食品安全问题频发的

实际,为市农产品质量安全检验检测

中心、农产品质量安全监察大队等部

门增设专门机构,配置人员编制,加强

对农产品的市场监管。 在加强流动人

口和出租房屋管理、打击非法集资、强

化区物业管理、街道环卫管理和区县

(市)敬老养老院工程上提供机构编制

支持。 理顺哈尔滨火车站站前地区管

理机构体制,提高站前地区综合行政

管理能力。 设置哈西客站站前地区管

委会及管理机构,构建城市复杂管理

地区的行政管理框架。 为支持县域经

济发展,提出宾西开发区构建“小机构

大服务” 的新型园区管理模式。 对全

市监狱劳教系统编制资源进行动态调

整,化解监狱劳教系统编制不均衡的

矛盾;对全市市场治安民警队隶属关

系进行调整,划转人员编制,理顺市场

治安管理体制。

2011 年,哈尔滨市开展政府机构

改革评估工作,对市政府 41 个部门

“三定” 规 定 执 行 情 况 和 八 区 十 县

(市)政府机构改革进行全面检查评

估,总结政府机构编制改革后的运行

情况和主要成效。 改革后,政府职能

得到转变,政企、政事、政资、政府与市

场中介组织“ 四分开” 得到深化,机构

编制得到精简。 6 月,哈尔滨市政府机

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党政机关

