了阳明滩大桥、宣化高架路、先锋路、

保健路等重点路桥建设和“三沟一河”

综合治理,新建及改造道路 212 条段、

桥涵 38 座,完成污水截流管线敷设

82. 4 公里、河道清淤拓宽 45 公里、河

段景观绿化 13. 2 公里,并对文昌街、

花园街、道外江畔等重点区域既有建

筑进行装饰和节能改造。 支持城市环

境综合治理,拨付资金 13. 6 亿元,用

于二环路维修改造、环境卫生管理提

档升级、楼体粉刷清洗、园林绿化、户

外广告牌匾整治、沿江景观建设、城市

灯饰亮化和居民庭院整治等。

加强财政基础管理。 强化财政收

支管理。 与税务部门配合,保证各项

税收及时足额入库。 加强政府非税收

入管理,推行财政票据电子化改革,建

立统一的财政票据和非税收入收缴系

统信息平台,实现对用票单位票据领

用、开票、核销、资金缴交等环节的全

程动态监管。 完善厉行节约长效机

制,公务购车用车、公务接待、因公出

国、会议庆典、专项奖励等经费支出降

低。 细化 2012 年市本级部门预算支

出项目类别,整合支出项目资金来源,

规范部门预算编制。 建立绩效评价指

标库,绩效评价工作水平提高。 扩大

国库集中支付范围,将城乡最低生活

保障、保障性住房等专项资金纳入国

库集中支付管理。 试编 2011 年度国

有资本经营预算,规范国有资本经营

收益管理,避免坐收坐支现象。 实施

政府采购电子化改革,实现项目申请、

审批、资金结算等网上操作,全市实际

完成政府采购金额 26. 7 亿元,比上年

增长 23. 3% ,节约资金 2 亿元。 启用

哈尔滨市资产管理信息系统,实现市

直行政事业单位资产管理在线审批和

动态查询。 推行财政同步监督,实现

财政监督与预算编制、预算执行、决算

编报同步。 向 19 个政府投资大项目

单位派驻财务总监,对 173 个项目跟

进监督。 在对项目结算评审的基础

上,启动项目预算和招标拦标价评审

工作,完成评审项目2 293个,评审金额

239. 5 亿元,节约建设资金 23. 6 亿元。

推进财政法制建设。 完成“五五”普法

各项 任 务。 执 行 《 预 算 法》、 《 会 计

法》、《政府采购法》、《 财政违法行为

处罚处分条例》等法律法规,接受人大

监督。 落实行政执法责任制,推进依

法行政、依法理财。 (张红欣)

2011 年哈尔滨市地方财政一般预算收入完成情况

单位:万元

项 目 预 算 实际完成 比上年增长(%) 项 目 预 算 实际完成 比上年增长(%)

合计 2 457 000 3 003 190 27. 0 车船税 25 505 28 302 28. 7

税收收入小计 2 191 969 2 420 404 30. 2 耕地占用税 27 033 53 053 96. 3

增值税 289 369 285 640 11. 1 契税 241 148 238 970 26. 8

营业税 854 584 929 243 30. 1 烟叶税 2 742 453 —83. 5

企业所得税 273 750 315 173 29. 8 非税收入小计 265 031 582 786 15. 0

个人所得税 109 160 129 018 32. 3 专项收入 65 136 81 378 38. 2

资源税 4 322 4 780 28. 3 行政事业性收费收入 139 690 241 305 72. 7

城市维护建设税 119 056 149 152 42. 9 罚没收入 67 127 74 446 10. 9

房产税 94 363 88 760 9. 1 国有资本经营收入 —11 922 94 285 —

印花税 39 626 39 571 15. 8

国有资源 ( 资产)

有偿使用收入

5 000 87 683 —

城镇土地使用税 56 361 56 536 52. 7 其他收入 — 3 689 —

土地增值税 54 950 101 753 120. 8

注:地方财政一般预算收入剔除国有资本经营收入和国有资源有偿使用收入等不可比因素后,按可比口径比上年增长 30. 5%。

(张红欣)

2011 年哈尔滨市地方财政一般预算支出完成情况

单位:万元

项 目 预 算 实际完成

按可比口径

比上年增长(%)

项 目 预 算 实际完成

按可比口径

比上年增长(%)

合计 5 937 137 5 571 368 21. 2 农林水事务 691 188 626 339 25. 7

一般公共服务 558 124 542 423 18. 1 交通运输 188 417 180 207 13. 3

国防 16 163 15 710 4. 5

资源勘探电力信息等

事务

498 130 467 429 23. 0

公共安全 316 043 303 448 10. 3 商业服务业等事务 100 004 78 713 20. 6

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财政 税务

