【城乡居民最低生活保障】 2011 年,

哈尔滨市区城市低保标准提高到 360

元,财政补助水平提高到 208 元,分别

比上年增加 50 元和 20 元;县( 市) 城

市低保标准提高到 241 元,财政补助

提高到 197 元。 至年末,全市有城市

低保家庭 10. 8 万户、19. 8 万人。 继续

对低保人员中的重残疾人、孤儿、独生

子女、在校学生、60 周岁以上孤老人员

等七类特殊人员实施分类施保政策,

为 2. 9 万名低保人员实施了分类施保

政策,加发低保金1 348万元。 开展大

学生救助,有 805 名当年考入大学的

城市低保家庭大学生得到救助,发放

救助资金 241. 5 万元。 全市支出城市

哈尔滨市发放首批城居保养老金

于 洋 提供

低保资金 4. 92 亿元。 2011 年,哈尔滨

市农村低保标准市区为每年1 500元,

年人均财政补助水平为1 044 元。 10

个县( 市) 农村低保标准为1 350 元。

至年末,全市有农村低保对象 11 万户

和 18 万人,哈尔滨市支出农村低保金

1. 8 亿元。 (贾吉福 赵技研)

【城乡社会救助】 2011 年,哈尔滨市

按照城市低保标准的 1 倍 － 1. 2 倍

(360 元 － 432 元) 确定低收入困难家

庭救助范围,对城市低收入困难家庭

实施定期定量救助,每人每月发放 40

元救助金。 至年末,全市有城市低收

入困难家庭 1. 1 万人,支出救助资金

400 万元。 同时享受节日救助、供暖救

助、临时救助等社会救助。 对经认定

的市区内城市低收入困难家庭实施供

暖救助,救助标准为低收入困难家庭

每户 888 元。

城市低保家庭、城市低收入困难

家庭、城市低收入家庭构成哈尔滨市

城市阶梯式社会救助体系。 按照城市

低保标准的 1. 2 倍 － 1. 5 倍(432 元 －

540 元)确定低收入家庭救助范围,享

受节日救助、供暖救助、临时救助等社

会救助。 对经认定的市区内城市低收

入家庭实施供暖救助,救助标准为低

收入家庭每户 555 元。

市社会救助领导小组各成员单位

在城乡医疗、教育、住房、就业、供暖、

用水、用电、殡仪服务、法律援助等方

面开展救助,全市投入专项救助资金

4. 9 亿元,比上年增长 8. 9% 。 2011 年

1 月,市政府印发了《哈尔滨市人民政

府关于对低收入困难家庭和低收入家

庭实施供暖救助的通知》,决定从 2010 －

2011 年度供暖期开始,在对全市城乡

低保对象进行供暖救助的基础上,对

经认定的城市低收入困难家庭和低收

入家庭实施供暖救助。 3 月,市政府办

公厅印发了《关于建立城市居民收入

和财产信息核对机制的通知》。 至年

末,全市救助6 700余人,发放临时救助

金 804 万元。 (贾吉福 赵技研)

民政工作

【优抚工作】 2011 年,哈尔滨市开展

烈士纪念设施全面普查,建立电子档

案,录入全国烈士纪念设施管理保护

系统,这是国家首次开展的烈士纪念

设施普查工作,将烈士纪念设施的管

理保护全部纳入电子档案进行系统管

理保 护。 哈 尔 滨 市 现 有 烈 士 墓 955

座、安葬烈士2 865 位、烈士纪念设施

168 处。

为纪念建党 90 周年,中央财政按

照每人2 000元的标准,对 1949 年 9 月

30 日前加入中国共产党、目前健在的

农村老党员和未享受离退休待遇的城

镇老党员,发放一次性生活补助。 从

2011 年 8 月 1 日开始,对 1954 年 11

月 1 日试行义务兵役制后至《 退役士

兵安置条例》 实施前入伍、年龄在 60

周岁以上(含 60 周岁)、未享受到国家

定期抚恤补助的农村籍退役士兵发放

老年生活补助。 至年末,哈尔滨市完

成对部分农村籍退役士兵人员身份的

核查认 定 和 信 息 录 入 数 据 统 计, 为

12 541人按每服役一年义务兵役每人

每月 10 元标准发放老年生活补助金。

2011 年,哈尔滨市为重点优抚对

象新建住房 426 户,维修住房 430 户。

全市享受“三属”抚恤的1 567人,全部

达到国家抚恤标准 ( 城镇) 873 元 －

705 元,(农村)503 元 － 459 元。 残疾

军人5 815人,抚恤金按国家标准全部

发放到位。 在乡复员军人15 456人,定

期定量生活补助标准由每人每月 400

元提高到 460 元,按标准兑现城乡义

务兵家庭优待金。 (贾吉福 毛 萍)

【双拥工作】 2011 年, 春节期间哈尔

滨派出慰问团,走访慰问黑龙江省军

区、武警黑龙江省总队,分别赠送慰问

金 10 万元。 举行哈尔滨市军地首长

联谊会,畅谈哈尔滨市经济社会发展、

拥军优属、拥政爱民各项工作。 省、市

领导联合慰问伤病员。 走访慰问了解

放军 211 医院和武警省总队医院伤病

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社会民生

