段(10 月); 总 结 验 收 阶 段 (11 － 12

月)。 6. 工作要求。

2011 年哈尔滨市惠民行动项目

1 月 11 日,市政府下发。 主要内容:经

市委、市政府研究确定,2011 年继续实

施惠民行动,具体包括 8 大方面、40 个

项目。 1. 改善群众居住条件方面。 2.

完善城乡基础设施方面。 3. 拓宽社会

就业渠道方面。 4. 提高社会保障水平

方面。 5. 促进教育均衡发展方面。 6.

健全医疗卫生体系方面。 7. 加强弱势

群体救助方面。 8. 丰富文化娱乐生活

及全民健身方面。

2011 年哈尔滨市公共租赁住房建

设计划安排 2 月 1 日,市政府下发。

主要内容:1. 集中建设6 000套公共租

赁住房。 2. 统一配建4 000套公共租赁

住房。 3. 工作要求:深化认识,加强领

导;通力协作,全力推进;明确标准,确

保质量;分类推进,落实责任。

关于进一步做好我市房地产市场

调控工作有关问题的通知 2 月 18

日,市政府下发。 主要内容:1. 进一步

增强做好房地产市场调控工作的紧迫

感。 2. 做好住房价格调控工作。 3. 合

理引导住房需求。 4. 加大保障性安居

工程建设力度。 5. 严格住房用地供应

管理。 6. 坚持正确的舆论导向。

哈尔滨市融资性担保机构规范整

顿方案 2 月 18 日,市政府下发。 主

要内容:1. 指导思想。 2. 工作目标。

3. 工作范围和内容:工作范围:《 暂行

办法》施行前在哈尔滨市行政区域内

依法设立、经营融资性担保业务的各

类组织形式的法人单位及分支机构

(以下简称“ 担保机构”);工作内容:

通过规范整顿,使纳入规范整顿范围

内的担保机构符合《暂行办法》 和《实

施细则》的要求。 4. 时间安排,按照全

省规范整顿工作要在 2011 年 3 月 31

日前完成的要求,力争提前完成规范

整顿任务。 5. 实施步骤:发布公告、申

报登记、自查与整改、审核验收、规范

整顿完成。 6. 工作要求。 7. 保 障 措

施。

2011 年全市旅游产业发展工作要

点 2 月 25 日,市政府下发。 主要内

容:1. 建立健全发展大旅游的管理机

制。 完善旅游产业发展组织实施体

系;制订区域旅游发展规划;加强旅游

法规建设;建立旅游联合执法部门联

席会议制度。 2. 加强旅游项目建设。

推进松江湿地旅游景区建设;推进重

点景区建设;推进项目谋划;增强城市

旅游服务功能。 3. 打造“ 松花江湿地

旅游”品牌。 构建松江湿地交通体系;

集中整治沿江环境;开发湿地旅游线

路;加大湿地品牌宣传力度;办好首届

松花江湿地旅游文化节。 4. 巩固冰雪

旅游的国内领先地位。 创新发展冰雪

节;促进冰雪主题园区提档升级;丰富

滑雪旅游产品。 5. 加快乡村旅游发展

步伐。 扩大乡村旅游覆盖面;制定乡

村旅游扶持政策;实施“十、百、千乡村

旅游富民工程”;加快重点旅游城镇建

设。 6. 加强城市宣传和旅游营销。 开

展区域营销;开展品牌营销;开展媒体

营销;开展事件营销。 7. 全面提升旅

游服务质量。 开展旅游行业等级考

评;集中整顿旅游市场秩序;推进旅游

标准化;加强行业文明、职业道德和诚

信旅游建设。

关于大力发展职业教育的决定

2 月 28 日,市政府下发。 主要内容:1.

突出职业教育战略地位,明确职业教

育改革发展目标。 2. 围绕全市发展目

标,培养专门人才和高素质劳动者。

3. 深化职业教育改革,增强职业教育

发展活力。 4. 加强基础能力建设,提

高职业院校办学水平和服务功能。 5.

切实采取有力措施,保障职业教育快

速发展。

哈尔滨市 2011 年食品安全工作

方案 3 月 17 日,市政府下发。 主要

内容:1. 指导思想。 2. 工作目标。 3.

主要任务:推进食品安全监管体制调

整工作;加强食品安全协调工作机构

建设;加大对食品安全事件的防控;继

续加强食品各环节监管。 4. 职责分

工。 5. 工作要求:加强组织领导,强化

责任落实;强化专项整治,抓好监督检

查;加强宣传教育,发挥舆论作用;强

化督导督察,推动工作落实;完善应急

体系,确保食品安全;加强基础建设,

改善工作条件。

2011 中国哈尔滨之夏国际啤酒

节工作方案 4 月 2 日,市政府下发。

主要内容:1. 指导思想。 2. 主承办单

位。 3. 主要活动内容:市政府招待酒

会;啤酒节开幕式及文艺演出;风情慕

尼黑,啤酒狂欢夜;空中啤酒节活动;

冰上啤酒节活动;马车巡游;门票抽

奖;啤酒日主题活动,邀请省、市知名

演艺团体在各啤酒大棚演出,并举办

相关文艺活动等;啤酒王争霸赛;啤酒

节摄影比赛;啤酒文化展;动感车展;

动感特区;啤酒节街舞大赛;啤酒节节

歌、LOGO、节旗征集评选;啤酒节 K 歌

大赛;其他活动。 4. 主要任务及责任

分工:活动组织工作;宣传工作;招商

招展工作;安全保卫工作;交通保障工

作;环境整治工作;公共服务工作。 5.

组织领导。 6. 工作要求:加强领导,明

确职责;加强协调,密切配合;加强运

作,塑造品牌。

哈尔滨市 2011 年棚户区改造工

作方案 4 月 15 日,市政府下发。 主

要内容:1. 指导思想。 2. 基本原则:政

府主导,以区为主,市区结合;全市统

筹,综合协调;易地安置优先,边建边

拆,先建后拆;整体改造,综合配套;棚

改与住房保障有序衔接;棚户区改造

与促进城市发展良性循环有机结合。

3. 工作目标:从 2010 年起,利用 3 年时

间全面消灭老城区棚户区。 2011 年计

划目标:棚改征拆,土地出让,住房保

障,工程建设,重点项目,确保稳定。

4. 推进措施:加强政府主导;加强全市

统筹;加强政策扶持;举全市之力推进

棚改工作。

关于加快蔬菜产业发展的意见

4 月 28 日,市政府下发。 主要内容:1.

发展思路。 2. 工作目标:建成绿色蔬

菜生产大市;建成蔬菜储藏大市;建成

蔬菜加工大市;建成北菜南运大市;建

成蔬菜出口大市。 3. 优化产业布局。

4. 保障措施。

第 22 届哈洽会哈尔滨市工作方

案 6 月 4 日,市政府下发。 主要内

容:1. 指导思想。 2. 活动主题:办好国

际盛会、拓展合作平台、展示良好形

象、促进经济发展。 3. 工作内容:招商

引资;经贸洽谈;参展布展;形象宣传;

环境建设;安全保卫;服务保障。 4. 主

要活动:宣传推介活动;哈尔滨市人民

政府招待酒会;2011 哈尔滨国际商务

之桥活动;中国哈尔滨白俄罗斯经

济发展合作活动周活动;第四届龙、

港、澳、台及俄罗斯远东经贸合作项目

洽谈会;中美( 爱荷华州) 农业合作项

目洽谈活动;拉美经贸机遇研讨会及

第五届中国—拉美企业家高峰会推介

会;黑龙江省投资项目推介会;哈洽会

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