城乡基础文明创建取得新进展。

制定《哈尔滨市关于进一步加强农村

精神文明建设工作的实施意见》和《哈

尔滨市文明村镇建设标准》,出台 31

条市级试点镇村以奖代补政策。 发挥

示范村典型示范作用,推广道外区团

结镇红光村、尚志市元宝镇元宝村等 6

个省级重点示范村创建经验。 完成第

三批全国文明单位、文明村镇推荐工

作。 通河县城、尚志市元宝镇元宝村

继续保留全国文明村镇称号。 依兰县

城、哈尔滨市道外区红光村、哈尔滨市

阿城区料甸满族乡红新村被评为第三

批全国文明村镇。 阿城区玉泉镇商贸

城、通河县通河镇大千市场被评为全

省文明集市。 双城市希勤乡爱德村德

文化广场、巴彦县西集镇吉兴村文化

广场被评为全省文化广场。 松北区松

北镇金星社区、香坊区朝阳镇综合社

区被评为全省文明社区。 开展“ 城乡

结对共建联建”活动,全市 30% 以上的

行政村(镇) 实现城乡结对帮扶,新建

农村综合文化活动站(室)441 个,建设

农业科技信息服务站 602 个,组织农民

开展各种培训2 000 余场。 市委宣传

部、哈尔滨市工业和信息化委员会、哈

尔滨市林业局、哈尔滨市农村工作委

员会被评为全省城乡共创先进单位。

完成全市 2011 年度市级文明单位考

核,共考核精神文明创建活动先进集

体 850 个、先进个人 90 人。 哈尔滨市

南岗区燎原办事处文化家园社区、哈

尔滨市第二电业局、中国联合网络通

信有限公司哈尔滨市分公司、哈尔滨

电业局、哈尔滨市第三中学、中国移动

通讯集团黑龙江有限公司哈尔滨分公

司、哈尔滨市工商行政管理局等 7 个

单位继续保留全国文明单位称号。 中

国船舶重工集团第七0三研究所、哈

尔滨市太阳岛风景区管理局、哈尔滨

市邮政局、哈尔滨市第九中学、中航工

业哈尔滨飞机工业集团有限责任公

司、中央储备粮哈尔滨直属库、哈尔滨

市国家税务局(机关)、哈尔滨市地方

税务局(机关)等 8 个单位被评为第三

批全国文明单位。 开通哈尔滨 文 明

网,哈尔滨市成为中国文明网联盟地

方网站开通较早的城市,向中国文明

网提供近 400 条 4 万字的信息,文明网

的市民点击率增加,得到中央文明办

表扬。 全年编发《实施“三优”工程,创

建文明城市简报》90 期。 (孙维加)

【创建文明城市】 2011 年,哈尔滨市推

进“三优” (优美环境、优良秩序、优质

服务)文明城市工程,创建文明城市工

作取得新成果。 加强城市公共环境综

合整治。 出台《 生活垃圾收运管理规

定》、《市容环境卫生管理条例》等规章

制度,开展“治脏、治乱、扮靓城市”、整

治“三沟一河”、“杜绝车外抛物” 等市

容环境专项整治行动,拆除影响市容

观瞻户外广告牌匾 1 万 余 块。 开 展

“三优志愿者在行动”万人义务劳动日

活动,聘请1 000名“的士城管”、6 845

名义务监督员对主城区市容卫生以及

7 800余个居民庭院进行日常监督和管

护。 完成 1. 2 万余栋楼体粉刷清洗以

及沿江铁路桥、5 个码头、59 栋楼体亮

化工作。 启动棚改项目 28 个,对全市

5 357个居民庭院、311 个社区休闲广

场进行全面改造修缮,新增绿地 200 余

公顷,市民群众生活休闲环境整体改

观。 成立由市属媒体记者组成的市容

环境媒体督导组,开展新闻监督。 开

设市容卫生环境群众监督举报热线,

设置“市民来电实录”,开辟《整治卫生

环境、创建“ 三优” 城市》、《 城市哪里

脏,大家来曝光》 专栏,加强对市容卫

生环境的舆论监督。 加强城市公共秩

序整顿。 重点整治公交车、出租车、长

途客车运营秩序,加强行业优质规范

服务。 严厉打击非法营运,重点整治

火车站、公路客运站、机场等窗口地区

客运秩序。 取缔非法占道经营,非法

停车等行为,严厉打击酒后驾驶、“ 黑

车”营运等违法行为,取缔交通违法

146. 7 万件,公开销毁无路权车2 532

台。 改变全市 124 个市场摊区经营模

式,对卫生脏、秩序乱、堵塞交通、噪声

扰民的早夜集市摊区进行彻底整治。

完善《哈尔滨市建筑垃圾管理办法》,

打击疯狂“残土车”,建立残土运输市

场新秩序。 加强“窗口”行业及公共服

务部门规范化服务建设。 开展“ 政风

服务年” 活动,在全市 48 个窗口服务

单位创建“ 共产党员先锋岗” 697 个。

加大文明单位(行业) 创建力度,推进

政府、机关和企业诚信建设,推进机关

和“窗口” 单位增强服务意识,提高行

政服务效率。 按照《2011 年全国文明

城市测评体系》 要求,完成自查自测。

2011 年,哈尔滨市成为全国文明城市

提名资格城市。 (孙维加)

开 发 区

【哈尔滨经济技术开发区】 2011 年,哈

尔滨经济技术开发区(以下简称经开

区)各项工作取得新进展。

调整结构,提升综合实力。 2011

年,实现地区生产总值 660 亿元,比上

年增长 43. 8% 。 工业总产值实现1 605

亿元,比上年增长 22. 74% 。 完成固定

资 产 投 资 311 亿 元, 比 上 年 增 长

3. 7% 。

项目引进、规模经济支撑势头强

劲。 主动对接国家十大产业 振 兴 战

略,辟建了国家新型工业化装备制造

产业示范基地、国家民用航空高新技

术产业基地、国家新型工业化食品产

业示范基地、国家文化产业示范基地

等 15 个国家级产业基地。 两年来,实

现开工、复工、竣工达产、签约引进项

目近 500 个,项目总投资超千亿元。 至

年末,新城入区企业突破7 000家,其中

规模以上工业企业 198 家,占全市的

23% ;大运载、食品医药和云计算三大

主导产业规模占工业经济的 68. 5% ,

并形成总面积 40 平方公里的主导产业

集群。

载体 功 能 提 升, 拉 开 发 展 骨 架。

新建贯穿核心区和南岗、香坊、双城新

兴、五常牛家等工业园区的松花南路、

南城第九大道、彩虹路等主干道路 58

条(段),跨运粮河大桥等桥梁 4 座,新

建道路总长度 56 公里, 初步构建了

“五纵五横” 的路网格局,新城内各园

区实现了互联互通。 园区建设基本实

现了“八通一平” (八通:通市政道路、

雨水、污水、自来水、天然气、电力、电

信、热 力。 一 平: 土 地 自 然、 地 貌 平

整。),敷设各类管线 320 公里,水、电、

热、气等配套功能进一步完善。 内外

交通体系和物流体系初步形成,对内

吸引和对外输出的双重作用明显。

推进对外开放,外向型经济格局

初步建立。 引进以世界 500 强企业为

主的外资企业 58 家。 对俄合作取得突

破性进展,与俄罗斯克拉斯诺达尔市

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哈尔滨概貌

